甘政辦發〔2011〕92號

各市、自治州人民政府,省政府有關部門：

　　在全省500個鄉鎮（街道）安裝視頻監控系統是2011年省委、省政府確定為民辦的27件實事之一。目前，《2011年鄉鎮（街道）社會治安視頻監控系統建設實施方案》已經省政府同意，現予印發，請遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二日

2011年鄉鎮(街道)社會治安視頻監控系統建設實施方案
（省綜治辦）

　　一、項目背景

　　近年來，我省連續實施社會治安防控體系建設三個三年規劃，平安建設和綜治基層基礎工作取得了顯著成效，但由于社會治安技術防范設施建設相對滯后，在一定程度上影響治安防控體系的整體效能。各地公共視頻監控系統所覆蓋的區域、視頻觸及的范圍不能適應形勢發展的需要，技防建設與其他省區市相比還有相當大的差距，已經建起的技術防范資源也沒有得到有效的應用和整合。為了進一步完善社會治安防控體系，切實提高全社會預防控制違法犯罪的能力，促進基層平安創建，保障人民群眾安居樂業，必須大力加強社會治安技術防范設施、特別是鄉鎮(街道)視頻監控系統建設。

　　二、目標任務

　　2011年，完成500個鄉鎮(街道)視頻監控系統建設。其中，蘭州市40個，嘉峪關市10個，金昌市10個，白銀市30個，天水市45個，酒泉市30個，張掖市30個，武威市40個，定西市40個，隴南市65個，平涼市40個，慶陽市40個，臨夏州45個，甘南州35個。

　　三、實施步驟

　　(一)4月底前，完成摸底申報工作。各市州按任務分配數額申報具體建設鄉鎮(街道)。

　　(二)5月底前，完成500個鄉鎮(街道)監控點位設置計劃，按技術標準制定好建設規劃。

　　(三)8月底前，完成線路鋪設、監控探頭安裝、信息接入等工作，全面完成建設任務。

　　(四)9月份，由省綜治辦、省公安廳組織檢查驗收并向省政府寫出專題報告。

　　四、建設要求

　　(一)明確建設工作主體。建設工作由各市州綜治委(辦)負責，以縣市區為單位進行，綜治、公安部門具體實施。

　　(二)堅持建設工作標準。要嚴格按照省綜治委、省公安廳下發的《甘肅省社會治安視頻監控系統建設指南》等四個規范性文件的要求，保證監控系統建設質量。各鄉鎮(街道)視頻監控信息要接入當地公安機關監控中心。

　　(三)加強制度機制建設。視頻監控系統建成以后，關鍵在于使用、管理和維護。各有關縣市區及鄉鎮(街道)公安機關要組織一支比較穩定的值機隊伍，并建立完善運營管理的各項制度，健全涵蓋系統運行、監視值守、警情處置、監督檢查等工作機制，確保監控系統正常運轉，充分發揮作用。

　　五、資金籌措

　　社會治安視頻監控系統建設所需經費，納入縣市區級財政預算，以地方投入為主。同時，省財政預算安排資金3200萬元進行補助。

　　六、保障措施

　　鄉鎮(街道)視頻監控系統建設，是2011年省政府“十大惠民工程”中的重要內容，必須納入當地經濟社會發展規劃，納入當地城市建設規劃，作為市州及縣市區兩級政府的重要任務，認真抓好落實。各市州、縣市區綜治委(辦)要把鄉鎮(街道)視頻監控系統建設納入2011年社會治安綜合治理工作考核范圍，從嚴考核。不能按期完成建設任務的，不得評為綜治工作優秀市州或優秀縣市區。建設工作不落實、未能完成建設任務的，要進行責任查究，直至實行社會治安綜合治理“一票否決”。省綜治辦、省公安廳要加強對建設工作的日常指導，分階段通報進展情況，確保按期完成建設任務。

　　七、責任單位

　　主辦單位：省社會治安綜合治理委員會辦公室。

　　協辦單位：省公安廳。

　　實施單位：各市州及相關縣市區人民政府。