- 時間：2011-06-16
- 點擊：15
- 來源：
甘政發〔2011〕71號
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：
《“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”總體活動方案》已經省政府同意，現予印發，請認真組織實施。
甘肅省人民政府
二○一一年六月十六日
“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”
總體活動方案為全面貫徹落實全省旅游發展大會和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于加快發展旅游業的意見》（甘發〔2010〕9號）精神，積極參與國家旅游局“2011中華文化游”主題年活動，整合做好旅游宣傳推介工作，推進旅游產業做大做強，促進全省旅游業實現跨越式發展。省政府商請文化部、國家體育總局、國家旅游局、國家文物局同意，共同舉辦“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”。為做好各項籌備工作，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞把旅游業培育成全省國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業兩大戰略目標，有效整合全省旅游節會，以敦煌旅游品牌為依托，以絲綢之路特色旅游為主線，以擴大入境旅游為重點，創新推廣模式，增強觀賞互動，把“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”打造成既體現甘肅地方特色、又在國內外極具影響力的品牌旅游節會，全面提升“精品絲路，多彩甘肅”的整體旅游形象。
二、基本原則
（一）節會整合與品牌引領相統一。圍繞“精品絲路，多彩甘肅”旅游整體形象，整合資源，打造國內知名品牌節會，發揮品牌引領作用。
（二）政府主導與市場運作相結合。節會以政府主導為主，市場運作相輔，積極培育市場觀光機制，調動全省各級參加籌辦旅游節會的積極性。
（三）國際市場與國內市場相結合。以入境旅游為突破口，吸引海外游客到甘肅旅游觀光、考察研討，注重國內市場宣傳，積極擴大旅游節會在重要客源市場的影響力。
（四）統籌聯動與行業互動相結合。按照全省統籌、產業融合、市場互動、媒體參與的要求，注重文化、文物、體育等活動與旅游的融合，注重各分項活動與節會宗旨的吻合，做到銜接有序，效果明顯。
三、總體策劃
名稱:“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”。
時間:2011年7月30日至8月30日。
主題：感知敦煌，暢游甘肅。
主辦單位:文化部、國家體育總局、國家旅游局、國家文物局、甘肅省人民政府。
承辦單位:甘肅省旅游產業發展領導小組辦公室。
總體目標：通過舉辦“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”，吸引國內外旅行商、旅游企業、旅游媒體來甘肅考察合作，1000萬游客來甘肅旅游觀光，實現旅游收入60億元以上。
賓客邀請：邀請世界旅游組織及國內外旅游機構官員,境內外旅行商、新聞媒體記者等約2000人。
發行敦煌卡：積極營造“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”的氛圍，優惠游客，從全省景區中精選34家作為節會活動重點推介景區，統一印制發放1000萬張敦煌卡，通過《讀者》雜志、郵資明信片和國內外相關旅游推介平臺，向海內外客源市場贈送。游客持敦煌卡在8月1日至12月31日期間到所列景區游覽，享受門票5折優惠。
四、主要活動
本屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”共有30項活動（詳見附件1），其中“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”開幕式暨“炫彩之旅”大型文藝演出、甘肅旅游合作洽談會、國內外百強旅行商絲路行、精品劇目演出月、隴菜美食節、中國河西走廊第一屆有機葡萄美酒節、醉美甘肅·絲綢之路旅游攝影大賽、非物質文化遺產展示展演、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”閉幕式暨“大美敦煌”大型文藝演出等9項活動為本屆節會的主要活動。全省14個市州均策劃了體現當地文化旅游特色的活動項目，省直15個部門和單位直接參與活動的組織實施。
五、組織機構
本屆節會規格高、規模大、互動項目多、持續時間長，為了確保節會各項活動順利有序進行，成立“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”組委會和執委會（詳見附件2），負責節會的組織領導和組織實施工作。執委會下設綜合協調組、新聞宣傳組、合作洽談組、文化演藝組、飲食服務組、接待聯絡組、安全保衛組、交通協調組、衛生保障組，負責落實相關工作（詳見附件3）。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各市州、各部門一定要充分認識舉辦“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”的重要性，從大局出發，統一部署，形成合力，認真解決出現的問題和困難，切實將節會的各項工作落到實處。
（二）細化目標任務。執委會各工作組及牽頭單位要按照各自的職責，加強協調，分解任務，細化責任，加強社會治安綜合治理、交通秩序整頓、環境衛生整治和旅游服務場所執法檢查，進一步凈化節會環境。
1.迸力營造節會氛圍。新聞宣傳組要精心制定宣傳方案，組織協調新聞媒體做好宣傳。各新聞單位要加大對“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”的宣傳力度，擴大節會影響，廣泛聚集人氣。各市州、各有關單位要在車站、機場、商業繁華地帶、旅游景區（點）、休閑場所設置節會廣告，烘托節會氣氛。
2.比險媛涫稻扒門票優惠承諾。各級政府、各有關部門要督促“敦煌卡”所涉及的34個精品景區（點），認真落實門票優惠承諾，對執行不到位、引起投訴的，要及時予以糾正并視情通報批評。
3.被極開展賓客邀請工作。圍繞節會確定的30項活動，牽頭主辦單位要及早行動，積極邀請國內外客商參會。
4. 加大招商合作力度。各市州、各部門要高度重視招商引資工作，編排招商引資項目目錄，結合旅游項目招商引資、旅游線路產品洽談推介。省旅游局要圍繞主題，統一印制招商引資手冊，誠邀客商來甘肅投資興旅。
（三）堅持節儉辦節原則。各市州、各有關部門要精打細算，嚴格控制賓客邀請范圍和節會規模，減少不必要的開支，使有限的資金發揮更大的效益，并不得向企業和基層攤派。
（四）加強組織領導。各市州、各有關部門要高度重視節會籌備及各項工作的組織落實，切實加強領導，周密安排部署，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，牽頭部門全力抓，配合部門積極抓的工作格局，共同把節會各項工作落實好。各市州、各活動項目牽頭單位、執委會各工作組務于2011年6月30日前制定出本單位、本組的具體工作方案，報“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”執委會。已經報送過工作方案的，要結合本方案精神進一步修改完善后重新上報。
附件2：
"敦煌行•絲綢之路國際旅游節"組委會、執委會組成人員.doc
附件3："敦煌行•絲綢之路國際旅游節"執委會各工作組責任單位及主要職責.doc
附件4："敦煌行·絲綢之路國際旅游節"節徽及吉祥物 .doc
