甘政辦發〔2012〕53號

各市、自治州人民政府，省政府有關部門：

　　項目是經濟社會發展的“火車頭”、“發動機”和“聚合器”，項目建設在經濟社會發展中具有關鍵性、主導性、推動性作用。抓住了項目建設，就抓住了工作重點，抓住了發展引擎。抓好項目工作，對于夯實全面建設小康社會的基礎，實現科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴目標具有十分重要的意義。各市州、各部門要把全部的心思和精力用在發展上，讓項目為干部說話，讓干部用項目說話，以環境大改善、作風大轉變、項目大推進，推動全省經濟轉型跨越發展、社會穩定和諧發展、民族共同繁榮發展?，F將有關事項通知如下：

　　一、進一步堅定做好項目工作的信心。“十二五”時期是推動我省經濟社會轉型跨越、實現與全國同步進入全面小康目標的重要時期。國家出臺的一系列支持我省經濟社會發展的重大政策措施，為我們推動轉型跨越發展提供了良好的政策環境。同時，國家管理通脹預期的力度不斷加大，對新開工建設項目的審批越來越嚴格，穩健的貨幣政策在控制貸款規模和減少資本流動性等方面的作用逐步顯現。各市州、各有關部門要深入研究財政政策、貨幣政策、產業政策、區域投資、民間投資等方面出現的新情況新變化，堅定信心，既要看到機遇，抓住機遇，堅定不移地加快項目建設，繼續抓緊解決我省在發展基礎、特色產業、公共服務以及生活質量、生態環境等方面的重大問題；又要審時度勢，積極應對，采取有效措施化解不利因素，為項目的順利推進創造更加有利的環境。

　　二、加強政策對接，研究謀劃和儲備一批好項目。各市州、各有關部門要增強加快發展的責任感和緊迫感，拓寬項目謀劃思路，完善項目謀劃機制，提升項目謀劃的質量和深度。要主動出擊，加強與國家有關部委的跟蹤對接，把西部大開發、新一輪扶貧開發、產業向西部轉移等機遇和國家為我省量身定做的政策，變成一條條可以操作的具體措施、一個個可以運作的具體項目，不斷提升敏銳把握機遇和政策的能力、科學謀劃和落實的水平。要選調一批熟悉經濟工作、擅長運作項目、事業心責任心較強的同志組成專門工作班子，依據國家產業政策的支持重點和投資方向，依據國內外宏觀經濟走勢和市場需求，統籌謀劃相應領域可以爭取的各類項目，圍繞提升傳統產業、發展壯大新興產業和特色產業、富民產業，抓緊謀劃一批、論證一批、申報一批、儲備一批大項目、好項目。著力謀劃和實施好“十二五”規劃提出的“十大戰略工程”和“十大惠民工程”項目，既發揮重大項目“頂天立地”的支撐作用，也發揮民生項目“鋪天蓋地”的保障作用，使經濟發展同民生改善、社會進步更好地結合起來。

　　三、擴大開放開發，積極構建項目落地實施的平臺。各市州、各有關部門要堅持以思想大解放、工作大力度、作風大改進、環境大優化促進大開發大開放，充分用好“兩個市場、兩種資源”，推動經濟社會發展。要用好現有的招商引資平臺，不斷謀劃新的招商引資載體，提高招商引資能力，做到看得見商機，抓得住成果，吸引更多境內外資金。要集中力量對已簽約項目搞好跟蹤落實，提高項目的履約率和資金到位率。要加快走出去步伐，加強交流合作，廣供平臺，廣交朋友，獲取更多的信息和資源，不斷提升招商引資的層次和水平。要營造良好的發展環境，構建招商引資、重商親企的政務環境、法治環境和人文環境，提升服務水平，引大商、招大商，確保招得來、留得住、能發展。

　　四、健全工作機制，加快項目實施進度。各市州、各有關部門要進一步堅持和完善領導干部聯系重點項目責任制，堅持一個項目一套班子、一套人馬、一套制度，一抓到底。要進一步堅持和完善項目協調、服務推進制度，健全完善項目動態通報考核制度，實行月排隊、季小結、半年和全年進行評比，及時交流情況、發現問題、解決困難、推進落實。要加強人才隊伍建設，著力培養一批善于謀項目、勤于跑項目、敢于搶項目的人才，用發展的業績評價干部，提高項目建設隊伍的能力和水平。

　　五、巡回觀摩檢查，形成你追我趕競相發展的良好局面。對項目進行巡回觀摩檢查，是落實穩中求進、好中求快總基調的重要切入點，是進一步推動全省上下齊心協力抓項目的重要舉措，是抓關鍵帶全局的重要方法，也是對各市州項目建設的一次盤點、一次現場檢閱、一次實地督查。省委省政府決定，今年5、6月，由省委省政府主要領導帶隊，各市州黨政主要負責同志和省直有關部門主要負責人參加，赴各市州巡回觀摩檢查項目。巡回觀摩檢查的重點是，去年下半年以來的新上項目和今年以來招商引資的落地項目。按照“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，觀摩檢查項目工作的進度、規模和實效。對工作靠前的市州要通報表揚，工作滯后的市州要向省委、省政府說明原因，考核結果作為評價使用干部的重要依據。各市州、各有關部門要按照省委省政府的部署要求，認真尋找項目建設中存在的差距和突出問題，堅定干的信心，完善干的思路，形成干的魄力，以時不我待的緊迫感鼓勁加壓，以只爭朝夕的精神真抓實干，進一步把項目建設工作抓緊、抓實，確保去年下半年以來的新上項目發揮良好的經濟和社會效益，今年招商引資的項目順利落地建設。要通過巡回觀摩檢查，在全省形成你追我趕、創先進位、競相發展的良好局面，真正把巡回觀摩檢查變成統一思想、堅定信心、聚力攻堅的現場動員會，推進科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴目標的實現。

　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月二十七日