甘政辦發[2012]52號

省政府各部門：

《甘肅省人民政府2012年立法計劃》已經2012年2月24日省政府第102次常務會議討論通過，現予印發，各有關部門要按照以下要求，認真組織實施。

一、深入調查研究，全面掌握情況

各有關部門在法規規章草案起草過程中，要加強調查研究，深入基層、深入實際、深入群眾，全面掌握第一手材料，做到情況清、問題準、資料全。要針對行政管理工作中的難點問題，提出行之有效的管理措施，增強草案的針對性和可操作性。要認真組織，集思廣益，使草案符合客觀規律,反映基層所需，適應我省經濟社會發展需要。

二、公開征求意見，促進民主立法

起草法規規章草案，應當廣泛聽取基層單位和人民群眾的意見，特別要注意聽取行政管理相對人的意見。對關系人民群眾切身利益的法規規章草案，應當采取座談會、論證會、聽證會或者向社會公布等方式征求意見，促進立法工作民主化、公開化、科學化，確保法規規章草案充分體現公眾意愿。

三、加強組織領導，提高立法質量

各有關部門要高度重視立法工作，加強組織領導，明確責任分工，精心組織，周密安排，抓好落實。在法規規章草案起草過程中，要站在全局高度，針對涉及到其他政府部門職責的條款，與相關部門加強溝通，主動協商，積極配合，達成共識。列為制定出臺項目的法規規章，起草部門必須將其擺到重要位置，按時送審，其中，地方性法規送審稿要按照計劃時間提前3個月完成報送任務，政府規章送審稿于2012年8月底前完成報送任務。

各有關部門在立法計劃執行過程中遇到的問題，要及時向省政府法制辦反饋。

甘肅省人民政府辦公廳

二○一二年二月二十七日

甘肅省人民政府2012年立法計劃

一、地方性法規

（一）制定出臺項目（6件）

序號 名稱 起草單位 時間

1.甘肅省專利保護條例（修訂） 省科技廳 3月

2.甘肅省郵政條例（修訂） 省郵政局 3月

3.甘肅省實施《中華人民共和國水土 省水利廳 5月

保持法》辦法（修訂）

4.甘肅省農村公路條例 省交通運輸廳 7月

5.甘肅省法制宣傳教育條例（修訂） 省司法廳 7月

6.甘肅省價格管理條例（修訂） 省發展改革委 9月

（二）預備項目（6件）

1.甘肅省科學技術進步條例（修訂） 省科技廳

2.甘肅省統計管理規定（修訂） 省統計局

3.甘肅省發展中醫條例（修訂） 省衛生廳

4.甘肅省食品小作坊和食品攤販質量安 省質監局

全監督管理條例

5.甘肅省森林公園管理條例 省林業廳

6.甘肅省電網建設和設施保護條例 省工信委

（三）論證項目（15件）

1.甘肅省非物質文化遺產保護條例 省文化廳

2.甘肅省道路運輸管理條例（修訂） 省交通運輸廳

3.甘肅省招標投標條例（修訂） 省發展改革委

4.甘肅省城市管理行政執法條例 省政府法制辦

5.甘肅省公證工作條例（修訂） 省司法廳

6.甘肅省實施《中華人民共和國村民 省民政廳

委員會組織法》辦法（修訂）

7.甘肅省村民委員會選舉辦法（修訂） 省民政廳

8.甘肅省人才市場條例（修訂） 省人社廳

9.甘肅省城市房地產管理條例（修訂） 省建設廳

10.甘肅省農業綜合開發條例 省財政廳

11.甘肅省無線電管理條例 省工信委

12.甘肅省疏勒河流域水資源管理條例 省水利廳

13.甘肅省城市出租汽車客運管理條例 省交通運輸廳

14.甘肅省新型農村合作醫療管理條例 省衛生廳

15.甘肅省放射性污染防治條例 省環保廳

二、省政府規章

（一）制定出臺項目（6件）

序號 名稱 起草單位

1.甘肅省人工影響天氣管理辦法 省氣象局

2.甘肅省實施《工傷保險條例》辦法 省人社廳

3.甘肅省草畜平衡管理辦法 省農牧廳

4.甘肅省電磁輻射環境保護管理辦法 省環保廳

5.甘肅省實施《中華人民共和國水文條例》 省水利廳

細則

6.甘肅省科學技術獎勵辦法（修訂） 省科技廳

（二）預備項目（5件）

1.甘肅省校車安全管理辦法　 省公安廳

2.甘肅省中藥材生產和交易市場管理辦法 省食品藥品監管局

3.甘肅省公路沿線非公路標志牌管理辦法 省交通運輸廳

4.甘肅省草原禁牧管理辦法 省農牧廳

5.甘肅省實施《殘疾人就業條例》辦法 省殘聯

（三）論證項目（17件）

1.甘肅省實施《殘疾人教育條例》辦法 省殘聯

2.甘肅省建設項目收費管理規定 省發展改革委

3.甘肅省實施《中華人民共和國抗旱條例》 省水利廳

細則

4.甘肅省價格監測規定 省發展改革委

5.甘肅省行政執法投訴辦法 省政府法制辦

6.甘肅省石羊河流域地下水資源管理辦法 省水利廳

7.甘肅省餐廚垃圾處理管理辦法 省發展改革委

8.甘肅省電動自行車管理辦法 省公安廳

9.甘肅省廢舊電池回收管理辦法 省發展改革委

10.甘肅省肥料管理辦法 省農牧廳

11.甘肅省廢農膜回收管理辦法 省發展改革委

12.甘肅省生活垃圾分類回收辦法 省發展改革委

13.甘肅省生產安全事故報告和調查處理 省安監局

辦法

14.甘肅省地理標志產品保護辦法 省質監局

15.甘肅省城市公共交通管理辦法 省交通運輸廳

16.甘肅省車輛超限超載治理工作管理辦法 省交通運輸廳

17.甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護區 省環保廳

生態補償管理辦法