甘政發(fā)〔2019〕60號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，甘肅礦區(qū)，東風(fēng)場區(qū)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調(diào)查，將為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略、促進人口長期均衡發(fā)展、科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。按照《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號，以下簡稱《通知》）精神，為認真做好我省第七次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查對象、內(nèi)容和時間

　　普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的自然人以及戶口在甘肅省內(nèi)但在省外居住的自然人，不包括在甘肅省內(nèi)短期停留的境外人員。

　　普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時。

　　二、組織實施

　　本次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地各部門要高度重視，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真做好普查的組織實施工作。

　　為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立甘肅省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。各成員單位要按照職能分工，密切配合，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。各地政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會要充分發(fā)揮作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

　　各級普查機構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。為穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行，應(yīng)及時支付招聘等人員勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。有條件的地區(qū)，可以探索通過政府購買服務(wù)的方式組織實施普查。

　　三、工作要求

　　（一）堅持依法普查。各地各部門要強化依法普查意識，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》《甘肅省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)，認真做好普查各項工作。普查數(shù)據(jù)嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

　　（二）加強宣傳動員。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門，創(chuàng)新方式方法，做好普查宣傳的策劃和組織工作。既要利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，又要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、短視頻等新媒體，廣泛宣傳第七次全國人口普查的重大意義、要求和相關(guān)知識，引導(dǎo)動員廣大普查對象積極參與普查、依法配合普查、如實申報普查項目，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

　　（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全。按照國家要求，普查登記采取電子化方式開展。各級普查機構(gòu)要加強全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計機構(gòu)按照規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織（人事）部門。同時，各級普查機構(gòu)及其工作人員要切實履行保密義務(wù)，全流程加強對公民個人信息的保護，嚴防泄露。

　　（四）做好經(jīng)費保障。按照《全國人口普查條例》和《通知》要求，第七次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

　　附件：甘肅省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

                                                                             甘肅省人民政府

                                                                             2019年12月23日

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    附  件

甘肅省第七次全國人口普查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，具體負責(zé)普查的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉雅杰同志兼任。