1-9月,嘉峪關市規模以上工業企業經濟運行總體上延續了前8個月以來增速放緩趨勢，并呈現出明顯的調整特征。受市場環境趨緊影響，經濟運行下行壓力加大，企業生產經營困難加重。主營業務收入同比雖然增長較快，但是增速明顯放緩，利潤總額呈現下滑態勢。特別是8月大型企業開始檢修，主要工業產品產量增幅回落，地方企業主營業務收入、利潤總額與上月相比也都有不同幅度的下降。

一、工業生產情況

1、從隸屬關系看，1-9月，嘉峪關市規模以上工業企業累計完成工業總產值529.5億元，同比增長19.3%；其中地方企業累計完成工業總產值81.2億元，同比增長28.5%。規模以上工業企業累計完成增加值125.9億元，同比增長16.9%，9月完成工業增加值11.6億元，同比增長了11.2%。其中地方企業累計完成工業增加值18.7億元，按可比價計算增長21.1%，9月完成工業增加值2.1億元，同比增長11.3%。

2、從行業分類看,工業各行業經濟增速有升有降。在嘉峪關市工業企業所屬的17個行業大類中，有13個行業增加值實現不同幅度的增長，有4個行業出現下降。下降的行業分別是農副食品加工業，同比下降5.2%；橡膠塑料制品業，同比下降42.3%；水的生產和供應業，同比下降12.3%；紡織服裝服飾業，同比下降9.4%。剩余13個行業中黑色金屬冶煉和壓延加工業累計完成工業增加值93.8億元，同比增長7.6%，增速比上月下降了0.6個百分點；有色金屬冶煉和壓延加工業累計完成工業增加值12.4億元，同比增長1.5倍，增速比上月上升4.47個百分點；電力、熱力的生產和供應業累計完成工業增加值8.1億元，同比增長29.5%，增速比上月下降0.4個百分點；非金屬礦物制品業累計完成工業增加值3.2億元，同比增長11.3%，增速比上月提高0.4個百分點。從小行業來看，支柱行業鋼壓延加工業累計完成工業增加值73億元，同比下降5.9%，降幅與上月相比擴大了1.4個百分點。

3、從主要工業產品看，1-9月，嘉峪關市規模以上工業企業累計生產生鐵448.5萬噸，同比增長2.7%，增速環比回落3.47個百分點；粗鋼527.7萬噸，同比增長0.2%，增速環比回落3.77個百分點；鋼材502.8萬噸，同比增長4.3%，增速環比回落4.68個百分點；鐵合金22.2萬噸，同比增長19.4%，增速環比回落1.5個百分點；電解鋁44.9萬噸，同比增長132.6%，增速環比上升9個百分點；水泥138.8萬噸，同比增長8.0%，增速環比回升12.7個百分點。

二、工業企業效益情況

1、從收入情況看，1-8月嘉峪關市規模以上工業企業累計實現主營業務收入721.8億元，同比增長21%；利潤總額11.5億元，同比下降51.3%。其中地方企業累計實現主營業務收入60.8億元，同比增長10.5%；利潤總額4.1億元，同比下降43.8%。虧損面擴大，虧損額增加。1-8月，嘉峪關市規模以上工業企業共有虧損企業12戶，比上年同期增加3戶，虧損面達46.1%。虧損企業虧損總額0.6億元，同比增長2倍。虧損行業主要集中在黑色金屬冶煉及壓延加工業和非金屬礦物制品業。

2、分經濟類型看，國有控股企業實現主營業務收入696.3億元，同比增長21.1%；實現利潤10.8億元，同比下降50.2%。集體控股企業實現主營業務收入15.6億元，同比增長43.1%；實現利潤0.5億元，同比下降64.3%。私人控股企業實現主營業務收入5.9億元，同比下降22.4%；虧損0.2億元，比上年同期增加虧損0.4億元。

3、從盈利情況看，企業盈利能力不佳。由于工業產成品市場銷路不暢，主要工業品價格低位運行，企業盈利能力與上年同期相比大幅下滑。從分行業利潤水平來看，12個行業大類中僅有金屬制品業利潤呈增長勢頭，同比增長66.7%，5個行業利潤與上年持平，6個行業虧損，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業實現利潤7.2億元，同比下降57.1%；電力、熱力的生產和供應業實現利潤2.1億元，同比下降40%；農副食品加工業實現利潤0.4億元，同比下降55.6%。

三、工業經濟運行中存在的主要問題

1、企業效益持續下滑，生產經營困難加劇。受基礎設施和房地產投資萎縮等因素影響，8月份，酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司開始停產檢修，9月主要工業產品限產，企業虧損上升。規模以上企業虧損面46.1%，虧損企業虧損額0.6億元，同比增長2倍。營業利潤下降。1-8月，嘉峪關市規模以上工業企業營業利潤10.9億元，同比下降52.4%。

2、受國際國內經濟增速放緩影響，嘉峪關市鋼鐵生產經營步入低谷。粗鋼產能釋放加速，鋼材需求增長緩慢，冶金原材料價格維持高位，鋼材產成品價格持續下跌，企業成本居高不下，利潤總額大幅下降，行業運行困難加重。7月鋼材平均價格4520元/噸，8月鋼材平均價格4351元/噸，9月鋼材平均價格4057元/噸。

3、企業成本居高不下，利潤總額大幅下降，企業運行困難加重。盡管今年以來，鐵礦石、煤炭等原材料價格也有回落，但幅度明顯小于鋼材價格回落的幅度。1-8月，嘉峪關市工業企業營業成本增加21.1%，銷售費用增加14.6%，管理費用增加31.1%，財務費用增加39.6%。

四、對工業經濟發展的意見建議

1、扶持企業開展技術改造和技術創新，提高企業核心競爭力。規劃一批對嘉峪關市工業結構調整具有高效帶動作用的重大工業項目，努力通過技術改造和重大項目建設推動工業結構調整和產業優化升級，積極利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業、向高科技含量和附加值的產業或產品傾斜，提升企業核心競爭力和市場占有率。

2、推進鋼鐵行業生產經營規范管理工作，按照技術、環保、質量等準入標準對行業發展進行規范，創造公平競爭的市場環境。積極推進減量化用鋼，大力開展淘汰落后產能工作，充分發揮法律和經濟手段作用，壓縮落后產能市場生存空間，對落后產能堅決予以淘汰。

3、加大新建企業入庫力度。對主營業務收入預計能達到2000萬元以上的企業進行跟蹤監測，對于達到入庫資格的企業，及時做好申報入庫工作，提高嘉峪關市工業經濟總量。