2016年1-5月，全省計劃總投資500萬元及以上項目和房地產(chǎn)開發(fā)共完成固定資產(chǎn)投資2656.89億元，比去年同期增長11.19%。其中：項目投資完成2434.24億元，比去年同期增長10.55%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成222.64億元，比去年同期增長18.66%。

    一、固定資產(chǎn)投資運行的主要特點

    （一）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長

    1-5月，全省計劃總投資500萬元及以上項目和房地產(chǎn)開發(fā)投資增長11.19%，增速比上月回落0.29個百分點，比去年同期提高5.92個百分點，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。其中，5月當月增長10.77%，增速比上月回落1.6個百分點，比去年同月提高6.68個百分點。

    （二）第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好

    1-5月，第一產(chǎn)業(yè)投資204.55億元，比上年同期增長21.71%，增速比上月提高13.76個百分點，比去年同期回落7.29個百分點。第二產(chǎn)業(yè)投資自去年一季度以來持續(xù)下降，1-5月，完成投資974.84億元，下降5.28%，降幅比上月擴大1.90個百分點，但比去年同期收窄6.63個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資1477.49億元，增長23.92%，增速比上月回落1.21個百分點，比去年同期提高1.19個百分點，占全部投資的比重為55.61%。第三產(chǎn)業(yè)投資增速比第二產(chǎn)業(yè)高29.2個百分點，比重比第二產(chǎn)業(yè)高18.92個百分點。

    第三產(chǎn)業(yè)中，部分行業(yè)保持較快增長，其中：衛(wèi)生和社會工作（61.93%），批發(fā)和零售業(yè)（45.36%），教育（63.06%），文化、體育和娛樂業(yè)（38.44%），房地產(chǎn)業(yè)（34.22%），水利、環(huán)境和技術(shù)服務(wù)業(yè)（37.87%）投資增速都在30%以上，明顯好于其它行業(yè)。

    （三）基礎(chǔ)設(shè)施投資增速平穩(wěn)

    1-5月，全省包括電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資729.11億元，增長14.49%，增速比上月回落0.71個百分點，比去年同期提高1.49個百分點；占全省投資的比重為27.44%，比去年同期提高0.79個百分點。

    分行業(yè)看，裝卸搬運和運輸代理業(yè)比去年同期成倍增長；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)（79.95%）、水利管理業(yè)（53.35%）、航空運輸業(yè)（44.02%）；生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)（40.48%）、公共設(shè)施管理業(yè)（31.75%）增速在30%以上；道路運輸業(yè)增長16.51%；郵政業(yè)（-57.73%）、鐵路運輸業(yè)（-23.06%）、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)（-7.01%）和電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（-2.77%）4個行業(yè)增速下降。

    （四）重大項目投資進展情況有所好轉(zhuǎn)

    1-5月，全省計劃總投資億元及以上施工項目1075個，比上年同期減少246個；計劃總投資和完成投資在1-4月首次實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)增后，1-5月，計劃總投資7364.34億元，比上年同期增長2.38%；本年完成投資993.95億元，比上年同期增長5.24%。其中，10億元及以上項目133個，比去年同期增加28個；計劃總投資4353.10億元，比上年同期增長22.89%；完成投資348.71億元，比去年同期增長17.36%。

    1-5月，億元及以上新開工項目318個，比去年同期增加59個；完成投資238.85億元，增長33.84%（去年同期下降44.73%）。

    （五）房地產(chǎn)開發(fā)投資增長趨穩(wěn)

    在商品房銷售較好的帶動下，全省以住宅為主的房地產(chǎn)開發(fā)投資經(jīng)歷2年底增長后出現(xiàn)回升，投資增速明顯好于制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資。1-5月，我省房地產(chǎn)開發(fā)投資222.64億元，增長18.66%，增速比上月回落6.64個百分點，但比去年同期提高17.78個百分點；占全省投資的比重為8.38%，比去年同期提高0.53個百分點。

    從實物量指標看，全省完成房屋施工面積7490.75萬平方米，增長11.74%，其中，房屋新開工面積876.14萬平方米，增長21.01%；房屋竣工面積為303.00萬平方米，增長5.57%；商品房銷售面積475.94萬平方米，增長32.21%。

    （六）投資到位資金與投資增長協(xié)調(diào)

    1-5月，全省固定資產(chǎn)投資資金來源中，本年到位資金2788.67億元，比上年同期增長11.64%，絕對量和增速都略高于完成投資。其中，國家預(yù)算資金394.99億元，增長21.11%；國內(nèi)貸款347.66億元，增長34.86%；自籌資金1730.73億元，增長5.15%；利用外資、債券和其他資金315.30億元，增長17.60%。

    從房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源情況看，1-5月，到位資金371.66億元，增長22.95%，其中，國內(nèi)貸款75.74億元，增長23.58 %；自籌資金163.85億元，增長16.91%；其他資金132.07億元，增長30.96%。

    二、需要關(guān)注的問題

    （一）工業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級步伐仍需加快

    1-5月，全省工業(yè)投資656.70億元，下降7.81%，降幅比上年同期收窄6.43個百分，但形勢依然嚴峻。從工業(yè)投資三大行業(yè)看，除制造業(yè)（2.81%）投資情況有所好轉(zhuǎn)外，其余兩大行業(yè)投資增速比上月都有回落，其中，采礦業(yè)下降53.51%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降2.77%。

    全省制造業(yè)投資在連續(xù)14個月負增長后，今年1-5月，制造業(yè)投資367.23億元，增長2.81%，增速比上月和去年同期分別提高4.11個和14.34個百分點；占全省投資的比重為13.82%，比去年同期回落1.13個百分點，明顯低于全國平均水平（31%）。同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資總量小，增速低，在當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、增長乏力的情況下，快速發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于培育新的經(jīng)濟增長點，減緩我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的局面，工業(yè)投資轉(zhuǎn)型升級步伐需要不斷加快，投資結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)改善。

    （二）民間投資活力有待進一步拓展

    近年來，國家先后出臺了“民間投資36條”等一系列促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民間投資增長的政策措施，2015年以來又大力推進PPP模式，鼓勵民間投資參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，這些措施一方面拓寬了民間投資的領(lǐng)域，另一方面也極大的激發(fā)了民間投資活力，2015年全國民間投資在全部投資中所占比重超過64%，甘肅也超過50%。但是，今年以來，受市場需求疲軟與產(chǎn)能過剩問題突出，加之我省工業(yè)投資持續(xù)下降因素影響，企業(yè)投資意愿薄弱，全省民間投資出現(xiàn)回落。

    根據(jù)國家反饋資料顯示，1-5月，全國民間投資116384億元，比上年同期增長3.9%，占全國固定資產(chǎn)投資的比重為62.0%；西部民間投資21401億元，比上年同期增長2.0%，占西部固定資產(chǎn)投資的比重為47.6%，全國和西部的民間投資增速及占比都呈現(xiàn)回落態(tài)勢。

    1-5月，我省民間投資完成1189億元，比上年同期增長2.6%，增速比上月回落1.1個百分點，比全國低1.3個百分點，比西部高0.6個百分點；占全省固定資產(chǎn)投資的比重為44.8%，占比分別低于全國和西部17.2個和2.8個百分點。