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2012年前三季度金昌市經濟運行情況分析
  • 時間:2013-02-21
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今年以來,金昌市上下按照加快發(fā)展、轉型跨越的目標任務,不斷強化工作措施,著力狠抓工作落實,經濟工作取得較好成效。農業(yè)、工業(yè)、投資、消費、財政和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,金昌市經濟整體呈現較快發(fā)展的態(tài)勢。

一、經濟運行基本情況

(一)宏觀經濟整體運行平穩(wěn)

初步預計,前三季度金昌市實現國內生產總值178.86億元,同比增長16.3%,高于目標0.77個百分點。其中:第一產業(yè)增加值11.28億元,增長7.9%,高于目標1.9個百分點;第二產業(yè)增加值136.45億元,增長17.14%,高于目標0.14個百分點;第三產業(yè)實現增加值31.13億元,增長14.24%,高于目標0.24個百分點。

(二)農業(yè)生產增長平穩(wěn)

金昌市農作物播種面積達到111.15萬畝,比上年增長3.44%。其中:糧食作物種植面積72.57萬畝,比上年減少1.78萬畝;糧食產量預計達到34.93萬噸,增長5.8%。蔬菜播種面積18.25萬畝,增長6.6%;油料播種面積10.45萬畝,增長11.05%。

(三)工業(yè)經濟穩(wěn)步增長

預計金昌市規(guī)模以上工業(yè)實現增加值117.5億元,同比增長20.2%。其中:中央省屬企業(yè)增加值93.37億元,增長22%,增速較上月末下降0.2個百分點;地方工業(yè)企業(yè)增加值24.09億元,增長12.4%,增速較上月末下降0.4個百分點。主要工業(yè)產品銅產量達到46.29萬噸,同比增長35.3%。主要有色金屬鎳和銅出廠價格為10.26萬元/噸和4.96萬元/噸,同比分別下降25.7%和13.1%,但環(huán)比價格分別上漲6.1%和5.5%,鎳、銅價格在經歷了6個月的持續(xù)下跌后開始小幅反彈。

(四)固定資產投資增長快速

預計完成固定資產投資121.83億元,同比增長44.74%,超目標4.24個百分點。其中:中央、省屬投資44.28億元,增長3.45%;地方投資77.55億元,增長87.45%。中央、省屬企業(yè)投資增長乏力。房地產完成投資5.5億元,增長16.75%。

(五)消費品市場運行平穩(wěn)

預計實現社會消費品零售總額35.76億元,增長17%,與目標持平。從銷售情況看:批發(fā)和零售業(yè)銷售額增長33%和27.08%,增幅與目標基本持平;住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長22.05%和31.31%,增幅分別比目標高出1.05和4.31個百分點。

(六)財政收支保持快速增長

前三季度,金昌市累計完成大口徑財政收入28.25億元,增長51.33%,超目標35.3個百分點;地方財政收入10.1億元,增長38.48%,超目標22.25個百分點。財政一般預算支出22.45億元,增長28.07%。其中一般公共服務支出2.39億元,增長48.06%,超目標14.01個百分點。

(七)居民收入穩(wěn)定增長

預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16977元,增長15.64%,超目標1.64個百分點;農村居民人均現金收入8396元,增長17.13%。

(八)物價水平基本平穩(wěn)

居民消費價格指數102.7%。其中:食品類價格指數106%,衣著類價格指數為107.3%。商品零售價格指數102.8%。

(九)對外貿易降幅逐漸收窄

1-8月份,金昌市實現進出口貿易額23.16億美元,同比下降27%,降幅較上月末收窄1個百分點。其中:出口0.27億美元,下降74%;進口22.89億美元,下降26%。

二、當前經濟運行中需要關注的幾個問題

目前金昌市經濟正處于新一輪調整期,從國內經濟運行的跡象來看,當前經濟運行過程中存在的主要問題是由供求結構發(fā)生變化,部分產品剩余,價格波動引起,從而導致了經濟快速增長的壓力不斷的加大。

(一)農業(yè)增加值和農民純收入實現全年目標的難度仍然較大。一是隨著農產品價格的上漲增加了農民收入,但從目前來看,農業(yè)生產資料價格上漲明顯快于農產品價格的上漲,致使農業(yè)生產成本增加,農業(yè)生產效益下降,依靠農業(yè)內部挖潛增收受到明顯制約。二是從農民收入的構成看,金昌市農民收入的60%以上的來自種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入,這部分收入受自然災害和市場價格的影響較大。加之農民工基本技能素質偏低,致使農民轉移就業(yè)增收空間狹窄,農民工資性收入增長的不確定性增多,確保農民持續(xù)增收難度加大。

(二)規(guī)模以上工業(yè)增加值保持增速困難較大。從目前工業(yè)運行情況看,基本面總體尚可,但全年完成預定增長17%的目標難度依然存在,有以下幾個問題值得關注:一是經濟增長后勁不足。目前支撐金昌市工業(yè)經濟增長的主要因素是銅產量的大幅增長,而鎳、生鐵、燒堿、鹽酸和發(fā)電量等主要工業(yè)產品產量同比均有不同程度下降,對金昌市工業(yè)經濟增長造成負面影響;二是地方規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速過低。1-9月份,金昌市地方規(guī)模以上企業(yè)增長12.9%,遠低于金昌市規(guī)模以上企業(yè)平均增長速度7.3個百分點。三是企業(yè)銷售形勢嚴峻,企業(yè)效益大幅下滑。受有色產品價格下跌,市場需求不足等因素影響,工業(yè)產品銷售形勢不容樂觀。1-9月份,金昌市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率98.5%,同比下降3.3個百分點;同時受能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。截至9月末,金昌市規(guī)模以上工業(yè)實現主營業(yè)務收入1258.6億元,增長20.5%;而實現利潤僅為18.2億元,下降33.7%;四是工業(yè)用電量持續(xù)負增長,1-9月份,金昌市工業(yè)用電量同比下降3.04%。

(三)固定資產投資完成進度與全年目標差距很大。一是新能源項目與目標差距較大,八月份以來,雖然進度有所加快,截至目前開工率達到92.31%,但投資額僅為30.2億元,只完成進度的51.05%,缺口仍然很大;二是中央、省屬投資增長較慢。1-9月,中央省屬投資完成44.28億元,增長3.45%,低于金昌市投資平均增速41.29個百分點。

(四)消費品市場面臨較大的增長壓力。前三季度,雖然金昌市社會消費品零售總額基本完成目標要求,但增長速度在全省排名相對靠后。當前金昌市消費品市場存在的主要問題有:一是主要商貿企業(yè)經營欠佳,今年6月份以來,影響金昌市消費品市場較大的主要商貿企業(yè)除中石油緩慢上升以外,其余基本呈下降趨勢,而且下降幅度在進一步擴大。二是網絡購物的日趨盛行,進一步擠壓了金昌市有限的消費市場。三是限額以上企業(yè)所占市場比重較小,僅占社會消費品零售總額的33.27%,對社會消費品市場總體拉動力不強。

三、做好下一步工作的幾點建議

(一)多策并舉,促進農業(yè)發(fā)展和農民增收。一是深入貫徹國家、省、市出臺的強農惠農富農政策,將各項補貼政策和農業(yè)保險政策落實到位。二是加快轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式,重點抓好農業(yè)現代化、規(guī)模化、特色化。三是拓寬農民增收渠道。著力加強新型農民培訓,提高農民致富本領。

(二)抓好工業(yè),確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要保持金昌市經濟平穩(wěn)較快增長,關鍵是要確保工業(yè)經濟的平穩(wěn)較快增長。一是要抓好重點企業(yè)的生產經營,重點支持支柱產業(yè)、骨干企業(yè),各部門要加強對企業(yè)產銷、電力、資金、運輸等問題的協調,及時幫助解決資金、電力等生產要素的供應,對有市場、有效益的產品,要給予重點扶持;二是要采取有針對性的措施,對金昌市38戶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),一戶一戶的進行幫扶,做到一廠一策,積極幫助企業(yè)解決難題;三是要逐項落實國家和省扶持工業(yè)發(fā)展的各項政策措施,結合市情,出臺并采取更直接、更有效、更有力的政策措施,幫助工業(yè)企業(yè)渡過難關。

(三)抓好項目建設,加大項目推進力度。一是抓好年初項目目標責任制的檢查落實,落實管理好在建項目,加快在建項目建設進度,對計劃年內完工項目,加大督促落實力度,力爭年內全面完工,確保完成全年投資目標。二是著力加強重大項目協調管理力度,認真對進展緩慢的項目進行分析、研究、梳理,及時解決影響項目進展的具體問題,加快項目推進速度,力爭年底前新開工一批重大項目,為明年投資繼續(xù)保持較快增長提供保障。

(四)改善消費環(huán)境,促進消費市場健康發(fā)展。針對目前金昌市消費品市場面臨的困境和壓力。各有關職能部門要采取積極有力的措施,促進消費市場保持繁榮。一要進一步加大對金昌市主要限額以上企業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)度過難關;二要繼續(xù)做好"限上企業(yè)"的入庫申報工作;三要大力發(fā)展服務業(yè),引導居民理性、健康消費;四要深化消費領域體制改革,積極出臺鼓勵消費的政策,培育新的消費熱點。

(五)抓好重點耗能企業(yè)和重點領域的節(jié)能降耗工作。一是繼續(xù)推動化工等重點耗能行業(yè)節(jié)能,提高能源利用效率。二是督促重點耗能企業(yè)設立節(jié)能管理機構,配備專職節(jié)能管理人員,完善能源統計基礎臺帳,加強用能計量和檢測,在生產的各環(huán)節(jié)做到有效監(jiān)控,力促重點耗能企業(yè)和重點領域的節(jié)能降耗工作。

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