今年以來，面對世界經濟復蘇艱難曲折和全國發展進入新常態的新形勢，省委省政府緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進的工作總基調，積極應對，攻堅克難，精準調度，全省經濟保持平穩增長。1-4月，經濟運行出現工業生產增速回升、鐵路貨運量降幅收窄等積極變化，但是受內外需求疲軟等因素的影響，投資增速繼續下滑，主要工業品價格持續下跌，后期走勢需密切關注。

    一、全省經濟運行的基本情況

    （一）工業生產增速回升

    1-4月，全省規模以上工業企業實現工業增加值505.4億元，同比增長7.9%，增速比一季度提高0.3個百分點。4月份，規模以上工業增加值同比增長8.9%，增速比3月份提高1.8個百分點。

    輕、重工業穩步回升。1-4月，規模以上輕工業實現增加值99.5億元，占全省規模以上工業增加值的19.7%，同比增長7.2%，增速比一季度提高0.4個百分點；重工業實現增加值405.9億元，占全省規模以上工業增加值的80.3%，增長8.0%，增速比一季度提高0.2個百分點。

    從八大重點支柱行業看，與一季度相比，1-4月有色、石化和食品工業增加值增速分別提升0.6、0.5和0.2個百分點；電力和建材工業降幅分別收窄1.0和0.8個百分點；機械、冶金及煤炭工業增速分別回落0.8、0.9和1.6個百分點。

    新增企業拉動作用明顯。1-4月，309戶新增規模以上工業企業完成工業增加值13.9億元，同比增長2.7倍，拉動規模以上工業增長2.0個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為25.1%。其中，127戶新建投產企業完成工業增加值8.8億元，拉動規模以上工業增長1.4個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為18.0%。

    一季度，全省規模以上工業企業累計虧損5.5億元，其中3月份當月實現利潤1.2億元。食品、醫藥和電子行業共實現利潤15.6億元，比1-2月增加3.7億元。石化行業虧損6.8億元，比1-2月減虧4.0億元；機械行業虧損0.8億元，比1-2月減虧0.2億元。

    （二）工業生產者價格降幅擴大

    1-4月，全省工業生產者出廠價格總水平同比下降10.7%，降幅比一季度擴大0.4個百分點；工業生產者購進價格總水平下降11.7%，降幅與一季度持平。

    4月份，全省工業生產者出廠價格同比下降12.0%，降幅比3月份擴大1.9個百分點；工業生產者購進價格下降11.5%，降幅比3月份收窄1.2個百分點。

    從主要行業看，石油和天然氣開采業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、煤炭開采和洗選業等六大行業出廠價格下降共影響工業生產者出廠價格總指數下行11.2個百分點。

    （三）固定資產投資增速繼續回落

    1-4月，全省計劃總投資500萬元及以上項目和房地產開發共完成固定資產投資1400.92億元，同比增長6.10%，增速比一季度回落4.81個百分點。其中：項目投資完成1296.96億元，增長6.60%，增速比一季度回落4.47個百分點。

    從三次產業看，1-4月，全省第一產業投資102.89億元，同比增長40.95%；第二產業投資608.64億元，下降13.08%；第三產業完成689.39億元，增長26.00%。與一季度相比，第一、第三產業投資增速分別回落52.32和0.22個百分點，第二產業投資降幅擴大7.17個百分點。

    基礎設施投資增速回落。1-4月，全省包括電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業，交通運輸和郵政業，信息傳輸和相關服務業，水利、生態環境和公共設施管理業在內的基礎設施投資384.57億元，同比增長13.00%，增速比一季度回落5.67個百分點。

    房地產開發投資低位增長。1-4月，全省房地產開發投資完成103.96億元，同比增長0.28%，增速比一季度回落8.91個百分點。從實物完成量來看，房地產開發房屋施工面積6243.09萬平方米，增長11.49%，其中本年新開工面積388.50萬平方米，下降21.59%；房屋竣工面積186.93萬平方米，增長21.38%；商品房銷售面積261.39萬平方米，增長5.83%，其中住宅銷售面積245.77萬平方米，增長6.39%。

    （四）消費品市場保持平穩

    1-4月，全省實現社會消費品零售總額896.86億元，同比增長9.3%，增速比一季度回落0.1個百分點。

    1-4月，限額以上批發業實現銷售額976.99億元，同比下降5.5%，降幅比一季度收窄0.1個百分點；零售業實現銷售額262.51億元，下降1.8%，降幅比一季度收窄0.7個百分點；住宿業實現營業額8.54億元，增長7.7%，增速與一季度持平；餐飲業實現營業額10.91億元，增長15.2%，增速比一季度回落2.4個百分點。

    從限額以上企業主要商品零售情況看，1-4月，糧油、食品類零售額同比增長60.6%，飲料類增長17.8%，煙酒類增長11.3%；服裝類增長6.8%，鞋帽類增長9.7%，針、紡織品類增長9.1%；日用品類增長15.2%；汽車類增長5.4%；金銀珠寶類下降1.0%；石油及其制品類下降15.6%；煤炭及其制品類下降25.7%。

    （五）進出口總值下降

    1-4月，全省對外貿易進出口總值191.2億元，同比下降25.6%，降幅比一季度收窄3個百分點。其中：出口總值142.6億元，下降21.9%；進口總值48.6億元，下降34.7%。

    4月份，全省進出口總值24.9億元，同比增長3.3%，環比增長3.4%。其中，出口總值11.6億元，同比增長15.9%，環比下降3%；進口總值13.3億元，同比下降5.7%，環比增長9.8%。

    （六）財政收入穩定增長

    1-4月，全省完成大口徑財政收入472.90億元，同比增長12.89%，增速比一季度回落0.39個百分點。完成一般公共預算收入233.09億元，增長9.54%，增速比一季度回落2.80個百分點。稅收收入169.83億元，增長3.89%，其中，國內增值稅增長3.27%，營業稅增長4.48%，個人所得稅增長11.38%，企業所得稅增長22.44%；非稅收入63.25億元，增長28.27%。完成上劃中央收入239.82億元，增長16.35%。

    1-4月，全省完成一般公共預算支出758.35億元，同比增長20.86%，增速比一季度提高9.31個百分點。其中，一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、節能環保及城鄉社區等八項支出增長22.8%，增速比一季度提高5.9個百分點。

    （七）金融機構存貸款較快增長

    4月末，全省金融機構本外幣各項存款余額為14942.49億元，同比增長16.81%，增速比一季度回落0.96個百分點。金融機構本外幣各項存款余額比年初增加972.69億元，其中，住戶存款增加392.95億元，非金融企業存款增加291.56億元。

    4月末，全省金融機構本外幣各項貸款余額為12049.26億元，同比增長26.25%，增速比一季度回落0.12個百分點。金融機構本外幣貸款余額比年初增加971.48億元，其中，住戶貸款增加252.02億元，非金融企業及機關團體貸款增加719.99億元。

    （八）居民消費價格溫和上漲

    1-4月，全省居民消費價格總水平同比上漲1.5%，漲幅與一季度持平。4月份，居民消費價格總水平同比上漲1.5%，環比下降0.2%。

    八大類商品價格呈現“六升二降”格局。1-4月，居住價格同比上漲3.5%，衣著價格上漲2.8%，家庭設備用品及維修服務價格上漲2.3%，醫療保健及個人用品價格上漲1.7%，食品價格上漲1.4%，娛樂教育文化用品及服務價格上漲0.7%；煙酒價格下降0.5%，交通通信價格下降1.5%。

    （九）鐵路貨運量降幅收窄，公路貨運量增速提高

    1-4月，全省境內各鐵路局（包括蘭州鐵路局、西安鐵路局、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司）完成貨運量2009.6萬噸，同比下降6.58%，降幅比一季度收窄3.08個百分點；貨物周轉量438.2億噸公里，下降10.85%，降幅比一季度收窄0.82個百分點。蘭州鐵路局完成貨運量1594.2萬噸，下降0.71%，降幅比一季度收窄0.8個百分點；貨物周轉量360.34億噸公里，下降11.84%，降幅比一季度收窄0.19個百分點。

    1-4月，全省完成公路貨運量1.56億噸，同比增長17.27%，增速比一季度提高2.33個百分點；貨物周轉量291.56億噸公里，增長16.21%，增速比一季度提高0.43個百分點。

    二、經濟運行中需要關注的問題

    （一）工業生產經營形勢依然嚴峻

    鋼鐵、煤炭行業生產低迷。1-4月，全省冶金工業增加值同比增長1.4%，增速比規模以上工業增加值低6.5個百分點，較一季度回落0.9個百分點；煤炭工業增加值增長0.7%，增速比規模以上工業增加值低7.2個百分點，較一季度回落1.6個百分點。

    工業生產者價格持續下降。2012年8月以來，工業生產者價格同比持續下降，尤其是2015年以來價格降幅接連創歷史新低。4月份，全省工業生產者出廠價格同比下降12.0%，降幅較上月擴大1.9個百分點。

    工業企業虧損面擴大。與2月末相比，一季度末全省規模以上工業企業虧損面擴大1.2個百分點，12個大行業中，虧損面擴大的有電子、冶金、醫藥、石化、煤炭、建材、電力、有色及其他等9個行業，虧損面縮小的有機械、紡織和食品3個行業。

    （二）投資增長乏力

    工業投資降幅繼續擴大。1-4月，全省工業完成投資443.37億元，同比下降15.34%，降幅比一季度擴大6.28個百分點。其中，采礦業完成投資70.65億元，下降25.24%；制造業完成投資225.19億元，下降13.51%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業完成投資147.53億元，下降12.62%。

    大項目投資支撐乏力。1-4月，全省計劃總投資億元及以上施工項目完成投資604.13億元，下降17.08%，降幅比一季度擴大8.28個百分點；億元及以上項目完成投資占項目投資的46.58%，所占比重比一季度降低6.65個百分點；本年到位資金575.72億元，下降51.98%。

    到位資金持續下降。1-4月，全省固定資產投資本年到位資金1520.19億元，同比下降25.22%，降幅比一季度擴大1.05個百分點。其中，國家預算資金下降55.26%，國內貸款下降29.46%，自籌資金下降12.53%，利用外資、債券及其他資金下降27.05%。