2010年是“十一五”時期的最后一年，也是經濟形勢極為復雜的一年?！?010年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》歷數了過去的一年里甘肅經濟社會的發展歷程，全面生動地展示了一年來甘肅省委、省政府深入貫徹落實國家擴大內需的各項政策措施，大力實施區域發展戰略，加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，克服重重困難，戰勝舟曲特大泥石流等自然災害，全省經濟保持平穩較快增長，各項社會事業取得全面進步。

　　一、生產總值突破4000億元，經濟發展再上新臺階

　　2010年，全省生產總值突破4000億元，達到4119.46億元，比上年增長11.7%，連續8年保持兩位數的增長水平。一是2003年以來甘肅經濟連續保持在10%以上的增長速度，11.7%的增速是在連續多年快速增長的基礎上實現的，全省經濟實力顯著增強，經濟規模不斷擴大。二是11.7%的增速是“十一五”時期的第二高增速，僅低于2007年的12.3%。國民經濟在2009年回升向好的基礎上繼續鞏固。三是戰勝了舟曲特大泥石流等自然災害，克服了其對我省經濟社會發展帶來的影響。

　　二、農業經濟形勢良好，糧食產量創歷史新高

　　2010年以來，全省各地認真貫徹落實中央一號文件精神，大力推廣旱作農業、節水農業和循環農業，進一步加快牛羊產業大縣建設步伐，努力克服嚴重自然災害對農業生產帶來的不利影響，全省農業經濟運行總體上保持了良好的發展態勢。

　　2010年，全省糧食總產量達958.3萬噸，糧食產量再創歷史最高水平。我省糧食產量自2004年以來連續7年保持在800萬噸以上水平，連續兩年保持在900萬噸以上水平。糧食產量再創歷史新高來之不易，上半年的嚴重干旱使全省夏糧播種面積下降，導致夏糧減產3.1%。但由于全膜雙壟溝播技術在旱作農業區的進一步推廣，全省秋糧播種面積比上年增加176.93萬畝，增幅達7.24%，秋糧總產627.5萬噸，增產11.1%，為全年糧食豐收奠定了良好的基礎。同時，草食畜牧業快速發展。2009-2010年，省上整合省級專項資金重點扶持39個牛羊產業大縣，推動全省草食畜牧業生產呈現出快速發展的良好態勢。

　　三、工業生產增速加快，實現利潤較快增長

　　全年全省規模以上工業增加值比上年增長16.6%，增速比上年加快6.0個百分點。規模以上工業企業實現利潤總額比上年增長40.13%。

　　石油和天然氣開采業、電氣機械及器材制造業、電力熱力的生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業等重點行業對全省工業拉動明顯。以上四個行業完成工業增加值占全省規模以上工業總量的35.86%，同比平均增長30.84%，高出全省平均增速14.24個百分點，拉動全省工業增長9.75個百分點，對全省工業增長的貢獻率達到58.72%。

　　風光電及風光電裝備制造業成為工業增長的亮點。隨著省委、省政府提出的“建設河西‘風電走廊’、再造西部‘陸上三峽’”戰略的實施，全省風光電及相關產業有了較快的發展。全年風光電及風光電裝備制造業完成工業增加值96.16億元，占全省總量的6.99%，比重比上年提高4.49個百分點，同比增長75.0%，高于全省平均增速58.4個百分點，拉動全省規模以上工業增加值增長4.23個百分點，對全省工業增長的貢獻率達到25.48%。

　　四、內需增勢強勁，進出口總值高速增長

　　固定資產投資繼續保持高位運行。2010年全省全社會固定資產投資首次突破3000億元大關，比上年增長36.24%，這一增速是在上年42.85%高增長的基礎上實現的。房市調控成效顯現，竣工和銷售面積增速明顯回落。房屋竣工面積增長9.81%，較年內最高點(1-4月)回落45.23個百分點；商品房銷售面積增長8.65%，較年內最高點(1-4月)回落30.16個百分點。

　　消費品市場快速增長。全省實現社會消費品零售總額比上年增長18.3%，是1996年以來的最高增速。主要熱點商品銷售增勢明顯。一是受節日氣氛影響，食品消費呈明顯增長之勢，糧油、食品類商品零售額比上年增長21.5%，其中糧油類增長29.2%；二是個人享受及婚慶帶動的商品銷售較快增長，家具類零售額增長99.4%，體育、娛樂用品類零售額增長41.4%，化妝品類零售額增長30.8%，金銀珠寶類零售額增長30.7%；三是受需求增長和消費政策刺激，汽車銷售持續看好，其零售額增長36.2%，石油及其制品零售額增長27.7%。

　　進出口總值高速增長，已恢復到金融危機前的水平，并創歷史新高。2010年我省對外貿易已基本走出國際金融危機困境，顯露出高速增長的勢頭。全年共實現進出口總值73.25億美元，比上年增長89.67%，增速居全國第二。進出口總值比2008年增長20.2%，恢復到金融危機前的水平。

　　五、財政收入快速增長，支出結構繼續優化

　　財政收入快速增長。全省完成大口徑財政收入比上年增長23.39%，增幅連續4年保持在20%以上。一般預算收入增長23.37%。其中，稅收收入增長25.13%，增幅分別高于大口徑財政收入和一般預算收入1.74和1.76個百分點。營業稅、個人所得稅、國內增值稅和企業所得稅四大主體稅種累計完成162.04億元，比上年增長26.3%，這表明主要稅種的穩定增長為地方財政收入的快速增長提供了保障。

　　支出結構繼續優化。全省一般預算支出比上年增長21.36%。一是強農惠農投入大幅增加。全省農林水事務支出增長23.29%。圍繞農民增收的“六大工程”集資6.52億元支持農業的發展。二是改善民生投入保障有力。全省社會保障和就業支出比上年增長25.9%。安排資金41億元，確保了省委省政府承諾的“14件23項”為民辦實事，促進了全省和諧社會建設。

　　六、城鄉居民收入繼續增加，社會保障事業穩步推進

　　全年全省城鎮居民人均可支配收入為13188.55元，比上年增長10.55%，增幅比上年提高1.8個百分點。工資性收入穩步增長、轉移性收入和財產性收入增勢強勁，是城鎮居民人均可支配收入快速增長的主要原因。全年全省農民人均純收入為3424.7元，比上年增長14.9%，增幅比上年提高5.5個百分點。農產品價格上漲帶動出售農牧產品的收入提高，農民人均家庭經營收入增長17.2%；就業機會增多、工資水平提高帶動人均工資性收入增長20.6%。

　　年末全省參加城鎮職工基本養老保險人數為242.48萬人，比上年末增長5.01%；參加城鎮居民基本醫療保險人數為298.57萬人，增長4.69%；參加失業保險人數為164.46萬人，增長0.23%；參加工傷保險人數為130.09萬人，增長9.11%；參加生育保險人數為82.00萬人，增長15.10%；參加農村社會養老保險人數為311.31萬人，增長5.50倍。年末參加新型農村合作醫療農民人數為1910.32萬人，參合率為95.92%。全年新型農村合作醫療基金支出總額為27.94億元，比上年增長48.7%；累計受益1945.3萬人次，增長60.68%。全省城鎮居民得到政府最低生活保障的人數為88.1萬人，比上年增長5.13%；農村居民得到政府最低生活保障的人數為335.9萬人，比上年增長14.56%。

　　七、食品價格持續快速上漲帶動物價總水平不斷攀升

　　全年全省居民消費價格總水平比上年上漲4.1%。其中，食品類價格上漲9.4%，影響居民消費價格總水平上漲3.1個百分點。

　　2010年以來，全省居民消費價格漲幅呈持續走高的態勢，從1月份的2.1%上升到11月份的7.3%，創25個月以來新高。面對這種情況，省政府及時出臺了開通“綠色通道”等13條措施，強有力地保障供應，平抑物價。12月份居民消費價格總水平上漲6.0%，比11月份回落1.3個百分點。其中，食品價格同比上漲12.0%，漲幅比11月份回落4.2個百分點。 (甘肅日報)