2021年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的人大工作意義重大。面對新的形勢和任務(wù)，全市各區(qū)縣人大常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。

發(fā)揮監(jiān)督職能 提高監(jiān)督實效

2021年，全市各區(qū)縣人大常委會將準確把握高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊扣發(fā)展重點、工作難點、民生熱點，依法開展正確監(jiān)督、精準監(jiān)督、有效監(jiān)督，有力助推各項工作落到實處。

安寧區(qū)：加強對專項工作的監(jiān)督，聽取和審議區(qū)政府關(guān)于城發(fā)集團管理運行情況暨全區(qū)棚戶區(qū)改造進展情況、依法行政、為民辦實事、環(huán)境保護、實體產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況、國有資產(chǎn)管理、行政區(qū)劃調(diào)整等工作情況的報告；聽取和審議蘭州市自然資源局安寧分局、安寧區(qū)醫(yī)療保障局工作開展情況的報告；聽取和審議區(qū)人民政府、區(qū)人民法院執(zhí)法工作情況的報告，區(qū)人民檢察院執(zhí)法檢查工作情況的報告。加強剛性監(jiān)督，圍繞為民興辦實事、代表建議辦理等工作開展專題詢問。

城關(guān)區(qū)：堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向、為民履職的努力方向和親民利民的價值取向，推進市級32個“15分鐘生活圈”規(guī)劃在城關(guān)的實施，打造社區(qū)級“15分鐘生活圈”。圍繞鞏固文明城市創(chuàng)建成果，視察“讀者印象”、白塔山大景區(qū)等一批旅游目的地建設(shè)情況，深度挖掘“兩山一河”文化內(nèi)涵，推進精致蘭州建設(shè)，加快蘭山區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市智能化管理水平，努力提升城關(guān)宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)，著力推進現(xiàn)代化精品城區(qū)建設(shè)。針對打好“三大攻堅戰(zhàn)”和做好“六穩(wěn)”工作，結(jié)合政府“五個著力”重大舉措加強工作監(jiān)督，對實施全民參保計劃、基礎(chǔ)教育資源擴容增量三年行動計劃等跟蹤督查，促進城關(guān)區(qū)建成全省“體教融合”示范區(qū)。圍繞蘭山生態(tài)保護，結(jié)合編制伏龍坪六村村莊規(guī)劃，聽取審議生態(tài)環(huán)境、民生實事辦理情況等報告，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境目標任務(wù)全面完成。圍繞創(chuàng)建全國食品安全示范城市，推動開展“食安甘肅”十大行動，加大“雙隨機一公開”監(jiān)管力度，對全區(qū)完善社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系工作進行調(diào)研視察，回應(yīng)人民群眾的普遍關(guān)切，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

西固區(qū)：聚焦“五大片區(qū)”建設(shè)任務(wù)，重點對陸港經(jīng)濟發(fā)展、石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、民營科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造等重點項目建設(shè)情況進行監(jiān)督。對養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、國土資源管理、土壤污染防治、黃河流域西固段生態(tài)保護與治理、民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建和為民興辦實事等民生工作進行監(jiān)督。持續(xù)對全區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、城市生活垃圾分類工作和路網(wǎng)項目建設(shè)情況進行跟蹤監(jiān)督，聽取和審議專項工作報告，促進相關(guān)工作落實。

榆中縣：堅持把助推實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為服務(wù)“三農(nóng)”工作的總抓手，開展精準有效監(jiān)督，促進加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦鞏固和擴大脫貧成果，專題調(diào)研全縣脫貧攻堅成果鞏固情況，視察農(nóng)村飲水安全鞏固提升入戶工程建設(shè)，推動脫貧攻堅平穩(wěn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。緊緊扭住產(chǎn)業(yè)振興這個關(guān)鍵，調(diào)研全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興情況，視察全縣中藥材精深加工及基地建設(shè)，促進全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。調(diào)研全縣鄉(xiāng)村旅游工作，促進盤活旅游資源，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

強化服務(wù)保障 發(fā)揮代表作用

今年以來，全市各區(qū)縣人大常委會將持續(xù)注重發(fā)揮人大代表來自人民、根植人民的優(yōu)勢，完善工作機制，搭建履職平臺，做好服務(wù)保障，不斷增強代表履職成效。

城關(guān)區(qū)：持續(xù)強化代表建議督辦工作機制，注重對代表議案建議的科學分析，把代表和群眾特別關(guān)注的重點問題作為常委會監(jiān)督的主要任務(wù)，強化代表意見建議調(diào)研、提出、辦理、跟蹤問效全過程管理，不斷完善代表意見建議辦理督查措施。注重加強承辦單位同提出意見建議的代表“面對面”溝通，注重辦理過程和辦理實效，努力提高辦結(jié)率和滿意率，以實際行動回應(yīng)人民群眾和人大代表的普遍關(guān)切。

皋蘭縣：進一步完善人大常委會與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)、“一府一委兩院”與代表溝通、辦理結(jié)果反饋機制，提高意見建議辦理實效。始終堅持“提得準、交得快、辦得成”的工作導(dǎo)向，提升代表建議質(zhì)量。同時，組織開展代表建議意見和政府為民興辦實事辦理情況的調(diào)查視察，加大督辦力度，創(chuàng)新督辦機制，綜合運用電話催辦、現(xiàn)場督辦、重點約談等方式，強化跟蹤問效，提高意見建議辦理質(zhì)量。

西固區(qū)：加強“家(站)”運行管理。進一步規(guī)范“家(站)”運行機制，積極搭建代表履職平臺，深化和拓展代表活動的內(nèi)容和形式，支持和保障代表深度參與人大監(jiān)督等工作。認真落實閉會期間代表活動各項制度，在組織代表開展接待選民、視察調(diào)研、向選民述職等常規(guī)活動的同時，積極探索實踐，結(jié)合各自實際，確定1至2項人大特色創(chuàng)新工作，著力打造有活力、有特色、有亮點的“家(站)”。

榆中縣：豐富代表履職活動。持續(xù)推進“代表之家”“代表工作站”規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和支持代表依托“家”“站”開展調(diào)研視察、聯(lián)系人民群眾等活動。邀請更多熟悉相關(guān)議題的代表列席人大常委會會議、參加執(zhí)法檢查、專項調(diào)研視察、重點建議督辦等活動，調(diào)動代表履職積極性、主動性。健全人大代表履職檔案，完善代表履職登記制度，繼續(xù)開展代表向選民述職活動，依法接受選民監(jiān)督。

加強自身建設(shè) 提升能力水平

全市各區(qū)縣人大常委會將始終著眼兩個機關(guān)建設(shè)，堅持政治引領(lǐng)，加強能力建設(shè)，規(guī)范日常管理，倡導(dǎo)實干之風，以自身建設(shè)新成效推動人大工作新發(fā)展。

安寧區(qū)：強化機關(guān)干部學習培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持每周一學習制度，利用“學習強國”“甘肅黨建”等學習平臺，深入開展黨史學習教育，積極引導(dǎo)和督促機關(guān)干部加強對中國共產(chǎn)黨黨史、政策理論、法律法規(guī)、人大制度的學習。同時，開展人大干部專業(yè)能力提升行動。堅持用制度推進工作，以規(guī)矩提升質(zhì)量，靠細節(jié)保障實效，全面加強人大干部隊伍自身建設(shè)，制定詳細工作方案，通過專項培訓、實際操作等形式全面提升人大干部綜合能力，提升人大工作整體實效。

城關(guān)區(qū)：加強人大常委會機關(guān)黨支部建設(shè)，提高規(guī)范化建設(shè)水平，嚴格落實“三會一課”制度，狠抓機關(guān)黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作，加強履職學習，深入開展調(diào)研，提高圍繞中心、依法履職、推動落實的能力，不斷優(yōu)化機關(guān)運行管理機制，提高人大機關(guān)參謀助手和服務(wù)保障水平。

西固區(qū)：進一步強化理論武裝，緊扣新時代西固區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)和新要求，進一步加強人大制度理論研究和實踐創(chuàng)新，不斷提高西固區(qū)人大常委會組成人員和機關(guān)干部的履職能力和水平。進一步提高會議審議質(zhì)量，堅持和完善會前學法、重點發(fā)言、代表列席會議等制度，促進相關(guān)議題審議充分、深入、透徹，作出決議決定依法、科學、民主。

榆中縣：按照“五個過硬”的要求，全面推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋ㄔO(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。注重發(fā)揮干部的主觀能動性，全面提升機關(guān)辦文辦會辦事的規(guī)范化水平，更好發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用。