敦煌市按照“兩提升兩突破”的發展方向和農業產業“中心化、品牌化、規范化”的目標任務，全力推進鄉村振興戰略。持續鞏固提升脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興，著力增加農民收入，聚焦三大支柱產業，加快構建“3+5+1”現代產業體系，強化示范引領，突出集群成鏈，強力推動產業興旺，為實現農業農村現代化奠定堅實基礎；深入推進農村人居環境整治，加快中心組建設步伐，建設生態宜居的美麗鄉村；完善鄉村公共文化基礎建設，繁榮發展鄉村文化；推進“三治”共管，健全現代鄉村治理體系。目前全市一產增加值增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長8%。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快有效銜接鄉村振興。掛牌成立敦煌市鄉村振興局，印發《關于統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作實施意見的通知》等文件，明確防止返貧動態監測、項目資產監督管理、鞏固“兩不愁三保障”成果、產業發展、完善幫扶關系等重點任務。敦煌市被確定為重點幫扶縣，爭取到中央、省市有效銜接資金1.047億元，從今年起到2025年中央、省市安排6000萬左右的有效銜接資金，給予傾斜扶持。審議上報鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫項目29個，審核匯總“十四五”項目庫項目64個。已安排第一批銜接補助資金300萬用于產業增收類項目和雨露計劃2類項目，計劃對600多戶建檔立卡戶，采取以獎代補鞏固提升產業發展基礎。完善《敦煌市健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制的實施辦法》，定期開展防止返貧風險集中排查，無新識別貧困人口和返貧人口；指導扶貧資產項目確權，已完成2013年以來項目資產登記管理工作；通過人社部門信息發布，崗位技能培訓等措施，持續加強就業扶貧力度，確保務工收入穩定；開展2021年度扶貧小額信貸摸底調查和入戶宣傳，常態化做好貸款償還、財政貼息兌付、貸款續貸等工作；開展脫貧攻堅問題整改“回頭看”16項問題已整改完成。

聚力“兩推三招兩爭取”，全面開展鄉村建設行動。已爭取資金1.75億元，其中中央、省市銜接推進鄉村振興補助資金1.07億，高標準農田、產業強鎮和優勢特色產業集群等中央投資千萬元項目3個，謀劃儲備項目76個。編制《敦煌市農業投資指南》，制定《2021年農業投資項目招商推介工作方案》、推介招商PPT和《敦煌市特色農產品簡介》，赴新疆、河南、重慶、成都等地外出招商推介2批次，拜訪69家企業、協會組織，組織干部赴山東、張掖、玉門學習10批次。實施敦煌品牌工程，聘請浙江智慧天成品牌設計公司，為“沙水共生·匠心培育”區域公共品牌設計了LOGO和產品包裝，近期將召開發布會全面授權啟用。鄉村建設工作全面鋪開，制定《敦煌市農村人居環境綜合整治試點項目工作方案》，重點開展“三沿一部”、集鎮、各類園區、村莊環境綜合整治活動。農村各鎮“整組推進”土坯房改造試點，確定莫高鎮蘇家堡村、肅州鎮河州堡村、郭家堡鎮土塔村等7個中心村組作為示范點，正在開展風貌規劃設計和入戶宣傳工作，計劃10月底完成土坯房500戶改造任務。印發《2021年敦煌市農村“廁所革命”實施方案的通知》，全市鋪開施工戶廁15座，完成選址194座。爭取資金3800萬元，新改修農村通戶道路90公里，打造示范路3條。持續開展農業生產廢棄物綜合利用行動，已完成尾菜綜合處理利用量0.1萬噸，畜禽養殖廢棄物綜合利用20萬噸，廢舊農膜回收利用0.9萬噸。

突出規劃引領，加快產業提檔升級。產業發展規劃逐步完善。按照推行“市鎮一體化”發展規劃理念，根據區位、資源和產業基礎編制完成《敦煌市“十四五”現代農業發展規劃》《敦煌市“十四五”葡萄產業發展規劃》《敦煌市“十四五”草畜產業發展規劃》《敦煌市“十四五”鄉村旅游產業發展規劃》，并制作葡萄、草畜、鄉村旅游三大產業、“十四五”項目、鄉村基礎設施建設等6張規劃圖。同步啟動新型經營主體三年培育規劃、農業龍頭企業三年培育規劃、美麗鄉村建設規劃、中心園區規劃、三年倍增計劃等。產業發展不斷提檔升級。在葡萄產業上，積極引進陽光玫瑰、浪漫紅顏等新品種，在肅州鎮、七里鎮建成新品種示范點2個，并配套水肥一體化灌溉設備。加快推進七里鎮、轉渠口鎮、陽關鎮、月牙泉鎮4個200畝葡萄提質增效示范點建設，全面提升葡萄品質，陽關鎮和七里鎮已發展成為葡萄產業和桃產業專業鎮。在草畜產業上，按照“抓大不放小”原則，萬頭肉牛繁育基地開工建設，三澤千頭肉牛養殖場、祁連牧業肉羊屠宰精深加工建設項目加快推進，郭發養殖場顆粒飼料加工廠完成擴建。積極盤活郭家堡鎮養殖園區、芭子場養殖園區，全力打造以郭家堡鎮、轉渠口鎮、黃渠鎮為重點的草畜產業集群。在鄉村旅游上，深入挖掘農耕文化、農事體驗、特色種植等鄉村旅游資源，精心打造了莫高里工匠村、效谷農業生態園等9個獨具特色鄉村旅游示范點，新建了七里鎮秦家灣村碧玥山居、月牙泉鎮合水村禾園等特色民宿7處，積極推進西坡精品民宿、藝術家村落等重點項目，月牙泉鎮楊家橋村入選第二批全國鄉村旅游示范村名錄，月牙泉鎮月牙泉村入列農業農村部2020年鄉村特色產業億元村。同時，在月牙泉鎮月牙泉村、鳴山村完成征地1080畝，為發展鄉村旅游拓展了新空間。

搭建平臺延長鏈條，加大農村改革力度。搭建農業全產業鏈平臺。按照“三區一基地”發展布局，國家現代農業示范區中心園區已組建水發浩海敦煌公司，規劃、用地審查、項目融資等前期手續正在按計劃有序推進。肅州鎮現代農業設施示范園區已搭建高標準溫棚18座。實行中耕、植保等田間管理措施統一托管，開展“菜單式”社會化托管服務，七里鎮2個點4家合作社已簽訂42份294.7畝托管合同。農產品加工上，飛天果汁農產品加工銷售項目廠房已建成，設備正在安裝，貫通農業上中下游的全產業鏈服務平臺作用初見成效。培育壯大新型經營主體。制定《新型農業經營主體三年規劃及2021年工作要點》，建立鄉鎮干部“一對一”包掛新型經營主體制度，2021年新培育農民合作社24家、家庭農場12家，落實動態分級管理，引導注銷合作社7家。對27家農民合作社和15家家庭農場進行實地培訓和分類指導，培育創建8家省級示范社和示范性家庭農場。深化農村產權制度改革。農村產權制度改革試點任務基本完成，清產核資集體經濟組織452個，股權量化集體經濟組織57個。探索實行“集體經濟+合作社+農戶”的產業發展模式，梳理農村閑置資源45處，采取統一規劃，合作發展，出租置換等方式，積極壯大村集體經濟，提高村集體收入，力爭年底收入5萬元以上的村達到75%。