科學論證謀劃項目是有序推進項目建設、充分發揮資金效益、有效避免資金閑置浪費的重要保障。為有效保障銜接資金項目建設和資金使用管理規范有序推進，臨夏州按照國家和省上關于加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興項目庫建設的部署安排，不斷健全完善工作機制，全面加強項目謀劃、論證、儲備工作，充分運用全國防返貧信息系統中的項目庫管理模塊，通過信息化、精細化、規范化的管理，著力解決“錢等項目”、項目落地難、實施難等問題，切實提高銜接資金使用效益。

健全完善項目庫，做到聚焦精準、程序規范、進出有序。堅持提前謀劃、規模適度、有進有出、動態管理的原則，聚焦防止返貧動態監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、鄉村產業發展和鄉村建設行動等任務，對照《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《甘肅省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法》《甘肅省統籌整合財政涉農資金管理辦法》規定，嚴格按照“村申報、鄉審核、縣審定”的程序，采取“自下而上”和“自上而下”相結合的方式，論證儲備了涉及2716個項目、134.98億元的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，并從項目庫中擇優篩選，指導縣市編制完成了年度項目計劃和涉農資金整合方案。對納入項目庫的項目根據脫貧人口需求、政策調整變化等情況進行動態調整，每半年更新一次，做到成熟一批、入庫一批、有進有出、定期更新。

加強工作力量，做到數據有人盯、有人管、有人更新。組織縣市業務骨干參加省上項目庫建設和涉農整合方案聯審培訓，召開全州財政涉農資金管理使用培訓推進會議，縣市結合專題培訓、冬春季干部輪訓，分層次開展專題培訓，為健全完善項目庫、管好用好資金、充分發揮效益打好了基礎。將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫錄入全國防返貧監測信息系統，州縣市鄉村振興部門確定2-3名業務骨干，專職負責項目庫維護、資金到賬、資金安排下撥、項目立項、項目實施、資金報賬的錄入更新工作，要求鄉鎮數據錄入人員相對固定或實行AB崗，做到信息系統有人盯、有人管、有人更新，確保系統項目庫與實際報備相一致、當年立項實施項目與項目計劃相一致、項目實施報賬進度與實際進度相一致。

時時動態更新，做到數據錄入進度和工作實際進展一致。中央、省、州、縣級銜接資金下達后，州級督促縣市在系統中及時進行到賬確認，指導縣市根據脫貧人口和鄉村需求以及年度項目建設需要，從項目庫總擇優篩選項目編制年度項目實施計劃，同時按照統籌整合涉農資金的要求，同步篩選項目制定年度涉農整合資金方案。在年度項目計劃和涉農整合方案審定下發后，督導縣市在抓緊組織實施項目、按序時進度支付資金的基礎上，同步在全國防返貧監測信息系統中對納入年度項目實施計劃的項目進行再次維護，重點維護項目預算總投資、是否納入年度項目實施計劃，更新項目績效目標，并根據項目建設工作推進情況，同步錄入資金安排、公示公告、項目立項、項目實施、資金報賬等信息數據，確保系統數據與實際進展同步，時時直觀掌握項目建設和資金支出進展。

定期比對分析，做到錯誤問題及時發現、及時校驗修正。在項目開工建行后，根據項目實施進度，州縣鄉村振興部門每周與財政部門碰頭比對財政銜接資金支出數據，督促縣市及時更新系統數據。州鄉村振興局每周從系統提取銜接資金安排、項目立項開工及資金支出、項目庫錄入等數據進行分析，對進度慢、錄入不及時、數據邏輯錯誤等問題進行通報。特別是每月下旬，每天提取數據2-3次進行分析比對，及時通過電話、微信督導縣市加快錄入進度，校驗修正邏輯關系和錯誤數據。

強化督導推動，做到工作有序、推動有力、落實有效。制定印發《臨夏州統籌整合財政涉農資金管理實施細則》《臨夏州銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》，進一步細化了銜接資金和涉農資金的項目安排、資金使用、績效管理等方面規定和要求。嚴格執行項目資金公告公示制度，將扶貧資金項目在州、縣、鄉、村四級公開公示，向州縣紀委監委報備年度資金項目計劃，廣泛接受監督。組織鄉村振興、農業農村、財政等職能部門對銜接資金、東西部協作資金、涉農整合資金項目建設及資金支出情況等進行了全方位、多形式的督查檢查，結合每月防返貧監測督查和平時工作檢查，對項目庫建設、計劃編制、項目實施、資金支出、績效目標落實及系統數據錄入情況等情況進行督導檢查，對發現的問題現場交辦督促整改，有效保障了項目建設和資金使用管理規范有序推進。