清水縣堅持把幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興的重要抓手，聚焦“守底線、抓發展、促振興”工作主線，扎實實施以緊盯三類監測群體、用好四支幫扶力量、狠抓五項重點工作為抓手的“345”工程，取得了顯著成效。

　　緊盯三類監測群體，堅決守住防貧底線

　　聚焦不發生規模性返貧底線任務，認真落實《清水縣健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制工作方案》，緊盯監測重點，扎實開展防返貧動態監測工作。緊盯所有農戶覆蓋抓。以全縣6.57萬戶農村居民為底數，瞄準因病、因學等主要返貧風險開展常態化排查，每季度至少開展一次“地毯式”集中排查。對重點人群實行“六必訪”“六必查”，及時把從下面的情況“撈”上來，把上面的政策落下去，做到早發現、早介入、早幫扶、早脫困，堅決防止應納未納和“體外循環”。緊盯監測對象精準抓。聚焦全縣已納入監測的1773戶脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶，緊扣其返貧致貧風險，以增加收入為主線，對照2022年6500元的收入監測標準，留寬返貧安全帶，精準足額落實產業幫扶、就業幫扶和綜合保障各項幫扶政策，確保監測對象順渡難關、穩定增收，為他們越過脫貧”底線、追求鄉村全面振興“高線”奠定堅實基礎。緊盯特殊群體重點抓。對于情況特殊及新識別的217戶未消除風險戶逐戶核查，充分掌握其實際情況，切實做到因戶精準施策。對情況復雜或幫扶成效不明顯的，縣鄉村振興局及時召集鄉村和相關行業部門反復對接，及時調整幫扶措施，進一步修改完善“一戶一策”幫扶計劃，采取增收、節支和多重綜合性幫扶措施，加大個性化幫扶力度，確保風險穩定消除。

　　用好四支幫扶力量，乘勢而上持續發力

　　嚴格按照《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期內持續做好全省幫扶工作的通知》要求，著力形成“各級領導統籌抓、幫扶單位協同抓、駐村工作隊一線抓、幫扶責任人精準抓”的常態化幫扶工作責任體系，不斷凝聚工作合力，為鄉村振興戰略順利實施提供堅強組織保障。堅持示范引領，充分發揮各級領導的“指揮員”作用。認真落實1名省級領導、6名市級領導聯縣包鄉和36名縣級領導具體包抓18鄉鎮責任，示范包抓70個脫貧村，堅持以上率下、靠前督導調度、統籌幫扶資源，實現幫扶效益最大化。適時主持召開聯系鄉村協調推進會，研究幫扶工作重大事項，及時協調解決工作推進中的重大問題。堅持包村共抓，充分發揮幫扶單位的“保障員”作用。靠實4個省直單位、9個市直單位和113個縣直單位到村幫扶責任，指導幫扶單位認真履行幫扶職責，制定年度幫扶計劃，發揮各自優勢，在項目資金、基礎設施、公共服務等方面給予傾斜支持。不斷強化派出單位與第一書記和工作隊員所在村“捆綁”責任，切實保障駐村工作隊員全心在村開展工作。堅持盡銳出戰，充分發揮駐村工作隊的“戰斗員”作用。嚴格標準選優配強，在123個脫貧村選派駐村工作隊員369名，為黨組織軟弱渙散村全覆蓋選派第一書記。全面落實吃住在村、工作到戶要求，督促駐村工作隊認真履行建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務、開展防返貧動態監測和幫扶等職責，落細落實到村到戶各項幫扶任務。堅持真幫實扶，充分發揮幫扶責任人的“辦事員”作用。由鄉鎮統籌，從縣鄉兩級幫扶單位中確定973名幫扶責任人，與所有“三類戶”建立結對幫扶關系。結合幫扶責任人“每年為群眾至少幫辦1件實事”的硬性要求，引導全縣各級各類幫扶力量秉持為民情懷，緊扣戶內需求，大力幫辦實事，切實為鞏固脫貧攻堅成果加油鼓勁，不斷提升群眾對幫扶工作滿意度。

　　狠抓五項重點工作，用心用情真幫實扶

　　堅持嚴管理與強保障相結合、抓載體與建機制相結合、壓擔子與教方法相結合，狠抓各項重點工作推進。扎實開展“三亮三曬兩評”活動。結合全省鄉村振興“崗位大練兵、業務大比武”活動開展，在全縣123個脫貧村第一書記和駐村工作隊員當中開展以“亮職責強擔當、亮計劃明方向、亮承諾促落實，曬考勤轉作風、曬問題補短板、曬實績比作為，現場集中評議和年底考核評價”為主要內容的“三亮三曬兩評”活動，引導督促廣大駐村工作隊員主動謀劃、積極作為，營造比學趕超的濃厚氛圍。積極推行“3533”工作機制。嚴格執行防返貧監測幫扶流程，靠實縣級領導及縣直行業部門、鄉鎮黨委政府、鄉村干部和駐村幫扶工作隊的縣鄉村三級責任明確“誰來管”，用好農戶主動申請、干部走訪排查、部門篩查預警、社會監督發現、系統數據分析五種途徑保證“早發現”，執行村級評議、鄉鎮初審、縣級審定三步程序確定“監測誰”，落實針對性措施、普惠性政策和防返貧保險三類措施解決“如何幫”，織密織牢監測幫扶工作網，全面提升防止返貧管理水平。持續推進部門聯席會議制度。定期召集縣直行業部門聯席會議，及時研究解決監測幫扶重大事項，橫向溝通會商，統籌調度工作。針對風險復雜難以消除的特殊戶，采取村上報困難、鄉上提需求、部門送政策的方式，在聯席會議現場辦公敲定。探索推行鄉村站長月例會制度，建立部門線上數據比對、鄉鎮線下核查落實的聯合工作機制，確保上下緊密互動，高效解決問題。常態化做好電話抽查。制定《駐村工作隊幫扶情況電話抽查表》和《“三類戶”幫扶責任人電話抽查表》，采取電話或釘釘視頻的方式，按照“雙30”的要求，即每月至少隨機抽取30名駐村工作隊員和30名幫扶責任人，實時了解工作隊員是否吃住在村、村情戶情是否熟悉，幫扶責任人幫扶政策是否掌握、幫辦實事是否落實等，切實達到掌握情況、督促工作的目的。充分落實四項工作保障。在省市撥付資金的基礎上，縣財政籌資482.6萬元，為123個脫貧村每村下撥駐村幫扶工作經費1.2萬元，為全體駐村工作隊員統一購買了人身意外傷害保險，按照每年220天的標準，足額將縣直駐村工作隊員補助撥付到各派出單位，有效保障了“駐村工作隊員每人每天100元生活補助、每月80元通信補貼”待遇落實，確保他們下得去、駐得穩、干得好。