十年風雨兼程，十年春華秋實。黨的十八大以來，天水市司法行政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十九大及歷屆全會精神，深入學習貫徹落實習近平法治思想，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊扣新發(fā)展理念，把握新發(fā)展階段和新發(fā)展格局，緊緊圍繞“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，積極踐行司法為民宗旨，認真履職新時代司法行政職責使命，勇毅擔當作為，不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)攻堅克難，全面依法治市和司法行政事業(yè)取得了豐碩成效。

在黨的二十大即將召開之際，天水市司法局推出【我們這十年·天水|法治建設】系列報道，全面展現(xiàn)十年來法治天水建設和司法行政工作改革創(chuàng)新、奮力前行的生動實踐。

砥礪奮進普法路? 法治精神潤民心

黨的十八大以來，天水市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，全面組織實施普法規(guī)劃，憲法和國家基本法律得到廣泛普及，“誰執(zhí)法誰普法”責任制得到有效落實，全社會公民法治觀念顯著增強，社會治理法治化水平明顯提高，為全面依法治市、建設法治天水發(fā)揮了重要作用。

十年來，天水市的法治宣傳教育工作取得了顯著成效，一大批成績突出的先進集體和先進個人受到全國、全省表彰。全市3 個縣區(qū)、3個單位、6名個人榮獲全國表彰，2 個縣區(qū)、10個單位、13名個人榮獲全省表彰。透過全市普法工作的十年記憶，傾聽新時代法治天水建設的鏗鏘足音，安居樂業(yè)可喜，長治久安可期。

強化政治引領，普法組織保障全面加強

黨的領導是我國社會主義的法治之魂。市委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，建立健全黨委領導、政府主導、人大督促、政協(xié)支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制，形成“一盤棋”的普法工作格局。把普法工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，全面制定實施五年普法規(guī)劃，細化工作施工表、路線圖，為做好普法工作提供基本遵循。各級黨政主要負責人要認真履行推進法治建設第一責任人職責，把全民普法作為全面依法治市的長期性、基礎性工程來抓，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和法治社會建設總體部署，推動普法工作與黨委政府中心工作同部署、同檢查、同落實。創(chuàng)新普法工作體制機制，組建成立了守法普法協(xié)調(diào)小組，建立了普法責任制聯(lián)席會議制度，為普法工作順利開展提供了組織保障。建立“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，健全完善普法責任清單發(fā)布、提醒告示、年度考評等制度。組建成立全市普法講師團346人、普法志愿者隊伍1.24萬人，培訓專兼職普法骨干3.85萬人次，累計投入普法經(jīng)費917萬元，有力保障了普法規(guī)劃任務的落實。

堅持圍繞中心，社會法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

堅持以習近平法治思想引領全民普法工作，將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論中心組學習內(nèi)容，納入各級黨校、行政學院培訓課程，融入學校法治教育，推動習近平法治思想進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)絡，全市各級黨委（黨組）理論中心組學習習近平法治思想2800余次，舉辦法治專題講座850余場次，培訓班210余期，切實將習近平法治思想融入守法普法工作全過程各方面。組織開展憲法學習宣傳活動和“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周系列宣傳行動，組織開展憲法巡回宣講、媒體解讀憲法、憲法進課堂、憲法知識競賽等活動1260余場次，受教育群眾達到190多萬人次，在全社會營造了尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。廣泛開展民法典普法宣傳活動，通過組織開展民法典進機關、進校園、進家庭、進公共場所等活動，全方位多層次推動民法典學習宣傳落地落實，全市累計舉辦民法典專題報告會、座談會、宣講會等530多場次，受教育干部群眾達80萬余人次，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。充分利用“4·15”國家安全教育日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作，扎實開展專題普法宣傳活動，廣泛開展送法下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)戶及脫貧攻堅法治宣傳活動4360余場次，為230多家企業(yè)進行了“法治體檢”，編印疫情防控法治宣傳手冊和資料43萬余份，實現(xiàn)了法治宣傳教育全覆蓋。

突出關鍵重點，全民法治素養(yǎng)持續(xù)提高

全面落實領導干部會前學法、重大決策專題學法、年度述法等制度，普遍落實政府法律顧問制度，通過“隴右講堂”“百名法學家百場報告會”和網(wǎng)上學法考試等活動，推動領導干部帶頭尊法守法。加強國家工作人員學法用法，每年組織參加網(wǎng)上學法和考試活動，學法考試率、合格率達到98%以上。貫徹落實《青少年法治教育大綱》，健全完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育體系，充分發(fā)揮學校課堂主渠道作用，以青少年維權崗、警示教育基地、模擬法庭等為依托，開展法治講座、主題班會2.8萬多場次，建立青少年法治教育基地32個，配備中小學法治副校長、輔導員2165人，青少年法治教育基本實現(xiàn)了教材、師資、課時、考試、效果五落實。廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，結合“法治扶貧”十項行動，培訓村“兩委”干部2.34萬人次，舉辦“法治扶貧大講堂”583場次。著力加強“法律明白人”培育，建立“選、育、管、用”的“法律明白人”培養(yǎng)模式，形成了可借鑒可推廣的特色亮點。2021年12月，新華社專題宣傳報道了天水市“法律明白人”培養(yǎng)工作。全市累計培養(yǎng)“法律明白人”12400余人，參與法治宣傳3200余場次，化解矛盾糾紛9000多件。積極開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，推動村居法律顧問全覆蓋，全社會尊法學法守法用法意識持續(xù)提高。

立足創(chuàng)新發(fā)展，普法工作實效持續(xù)增強

加強普法陣地和法治文化建設，落實實時普法、精準普法。秦州區(qū)的法治主題公園、武山縣的 “法治文化+旅游”普法模式，市司法局的普法小品劇《背后聽真話》、清水縣的音樂快板《喜迎黨的二十大“八五”普法再揚帆》，秦安縣的小曲《現(xiàn)實說法》，普法特色主題突出，普法宣傳精準有效，營造了法治建設人人參與，法治成果全民共享良好氛圍。大力推行法治文化陣地“一地一品”工程建設，推動城鄉(xiāng)建設法治公園、法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄，建成法治公園6個，法治廣場213個，法治長廊460個，法治宣傳欄1680個，建設農(nóng)家法治書屋2521個，實現(xiàn)市、縣、村法治宣傳陣地廣覆蓋。落實媒體公益普法，天水電視臺《周末說法》、天水日報《“七五”普法視點》《法治天水建設》欄目，以案釋法、以案普法，累計播出683期，積極引導全社會崇尚法治。推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，普法公眾號、微信群、“今日頭條”等普法矩陣推送轉載各類信息3萬余條，累計閱讀量達160萬人次，擴大了法治宣傳教育工作影響力。充分利用重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，組織開展群眾性法治文化活動720余場次。加強法治文化作品創(chuàng)作，市公證處《遲到的戶籍》被評為全國優(yōu)秀公證業(yè)務視頻片，天水日報《老年人頻遭保健品詐騙現(xiàn)象透析》、周末說法《五的倍數(shù)》，分別榮獲全省第二屆“隴原劍”杯優(yōu)秀政法新聞作品文字獎和廣播電視類單項獎。

堅持普治結合，依法治理水平持續(xù)提升

緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生等方面，有針對性地開展法治宣傳教育活動，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導和保障作用，較好地為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定營造了良好的法治氛圍。積極推進法治政府建設，大力推進依法行政，落實政府法律顧問制度，健全行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，促進政府依法履職、依法決策。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善和落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法梳理、精減行政性審批事項，政府法治建設進程不斷加快。圍繞平安天水、法治天水建設，以法治縣（市、區(qū)）、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)等法治創(chuàng)建活動為載體，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，促進政治、經(jīng)濟、社會各項事業(yè)依法規(guī)范運行。積極開展法治政府、法治縣（市、區(qū)）、民主法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建，秦安縣被命名為首批“甘肅省法治政府建設示范地區(qū)”，秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、甘谷縣4個縣區(qū)榮獲全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進單位，313個村（社區(qū)）被命名為國家級、省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”，創(chuàng)建縣區(qū)級法治示范村392個。

唯奉法者強，唯明法者進。全市各級普法工作者，將在習近平法治思想的指引下，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進，更好地履行維護社會大局的職責使命，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程，建功新時代。