人勤春來早，眼下各地正積極推進農產品保供穩價，用科技賦能種子、農田、農機等要素，以產業振興促農民增收，希望的田野上譜寫著農業強國建設新篇章。

2022年，面對新冠疫情和經濟下行交織疊加、破紀錄的北方秋汛和南方極端高溫干旱接踵而至、國際市場劇烈波動和農資價格高位運行的多重沖擊，我國穩住了農業基本盤。2023年，做好“三農”工作，支撐保障全局大局的要求更高。日前召開的全國農業農村廳局長會議提出，協同推進產能提升和結構優化，協同推進成果鞏固和農民增收，協同推進鄉村建設和鄉村治理。

農產品量足價穩

過去的一年，面對多重困難挑戰，我國糧食實現了逆勢奪豐收。糧食播種面積17.75億畝、比上年增加1052萬畝，產量13731億斤、增產74億斤，連續8年保持在1.3萬億斤以上，實現“十九連豐”，中國人的飯碗端得更牢了。

當前，西南冬小麥進入拔節期、江淮即將返青、北方冬小麥仍在越冬，南方冬油菜正值越冬至抽薹期。今年，我國啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，將穩面積、穩產量，確保糧食面積穩定在17.7億畝以上、糧食產量繼續保持在1.3萬億斤以上；提單產、提自給率，力爭玉米示范田畝產提高100公斤以上、食用植物油自給率提高1個百分點以上。各地正做好小麥、油菜的田間管理和春耕備耕，為下一季生產做足準備。

大豆和油料產能提升是農業調結構的重點方向。農業農村部種植業管理司司長潘文博說，2022年大豆種植面積1.54億畝，是1958年以來最高的年份，產量首次邁上2000萬噸臺階，自給率提高了3個百分點。油菜種植面積1.09億畝，增加近400萬畝，產量1553萬噸，增產81萬噸，食用植物油自給率提高了1.6個百分點。“大豆油料自給率年年都要有所提高，今年將確保大豆油料面積穩定在3.5億畝以上，力爭再擴大大豆油料1000萬畝以上。”

生豬也是關系國計民生的重要農產品。2022年，生豬生產實現穩定發展，豬肉產量5541萬噸，比上年增長4.6%，為穩定物價作出突出貢獻。截至2022年底，全國能繁母豬存欄量略高于產能調控綠色合理區域上限，生豬存欄連續8個月增長，豬肉產量已經恢復到正常水平。但與往年同期不同的是，生豬價格持續回落，已低于養殖成本，部分養殖場出現虧損。國家發展改革委最新信息顯示，全國平均豬糧比價連續3周處于5∶1至6∶1之間，進入過度下跌二級預警區間。

“今后一個時期，生豬行情走勢價格波動頻次、幅度都將降低。”農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，春節后進入豬肉消費淡季，豬價走低趨勢明顯，生豬養殖可能進入階段性虧損。農業農村部將及時發布預警信息，引導養殖場順時順勢出欄肥豬，強化以能繁母豬為主的產能調控，穩定長效支持政策，保持生豬產能穩定在合理區間，避免生產大起大落。

良種良田筑根基

自主培育的“華西牛”通過國家審定、1億畝高標準農田年度建設任務超額完成、實施保護性耕作面積8300萬畝、240馬力無級變速拖拉機成功量產……建設農業強國的背后離不開生產要素持續發力。隨著“藏糧于地、藏糧于技”戰略的實施，我國在農業關鍵核心技術攻關、高質量農田建設、農機裝備創制等領域實現階段性突破。

種子是農業的“芯片”。隨著農業關鍵核心技術攻關的啟動，農業生物育種重大項目、核心種源和新品種培育等領域取得了階段性突破。部分原創科技成果領跑世界，核心種源“卡脖子”問題得到緩解。曾衍德表示，全國農業科技進步貢獻率達62.4%，農業科技自立自強邁出了堅實的一步。下一步，要緊盯世界農業科技前沿，加快農業關鍵核心技術攻關，強化農業科技成果系統集成，提升創新體系整體效能。

今天的耕地就是明天的飯碗，農田是糧食穩產增產的重要保障。推動建設高標準農田，有利于提高農田質量、產出能力、抗災能力，促進農業轉型升級。然而，高標準農田建設是系統性工程，需要協調政策、資金、科技多方資源。2023年，我國將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝高標準農田。如何規劃建設好這項功在當下、利在千秋的工作？

湖南省農業農村廳廳長袁延文說，湖南將高標準農田建設納入全省十大重點基礎設施建設項目，2022年建成高標準農田470萬畝。加大財政投入，創新機制，吸引市場主體投資，投入標準提高到每畝3000元以上。同時，統籌建設項目投資任務，實現規劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫“五統一”。今年將制定區域建設實施方案，重點打造100個有規模、有主題的高標準農田示范區。

農機是農業科技的重要載體。“今年將更大力度推進科技產業深度融合，讓先進技術裝備應用到生產一線。”江蘇省農業農村廳廳長楊時云介紹，全省農作物耕種收綜合機械化率達85%，高于全國平均水平。今年，將實施農機裝備轉型升級行動，新建“無人化”農場20個。開展大豆玉米帶狀復合種植、油菜生產機藝融合試點示范，完善機械化生產和農機應急作業服務體系，加快“全程機械化＋綜合農事服務中心”建設。

產業扶農助增收

增加農民收入是“三農”工作的中心任務。2022年，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重超過55%，每個脫貧縣都培育了2個至3個特色主導產業，近四分之三的脫貧人口與新型經營主體建立緊密利益聯結關系。全年脫貧勞動力務工就業規模3278萬人，超過年度目標任務259萬人。在產業帶動、就業拉動下，2022年全國農村居民人均可支配收入達到20133元，實際增長4.2%；城鄉居民人均收入比為2.45，比2021年縮小0.05。

從脫貧攻堅的“產業扶貧”到鄉村振興的“產業興旺”是場接力賽。如何銜接好二者，重點是握牢鄉村產業這個“接力棒”。國家鄉村振興局綜合司司長許健民表示，要抓住就業幫扶和產業幫扶兩個關鍵措施，支持和帶動有勞動能力的脫貧人口、監測對象勤勞致富，確保全年脫貧勞動力務工就業規模穩定在3000萬人以上，脫貧人口人均經營凈收入穩步提升。

隨著鄉村產業壯大，農村新產業新業態蓬勃發展，農民增收渠道持續拓寬。春節前夕，在浙江湖州市南潯區一畝地生態農業園蠶豆大棚內，一群學生正在進行蠶豆采摘的研學活動。該生態農業園通過校企合作，研究試驗春化蠶豆育苗技術及大田栽培技術，育苗成活率由原先的70%提升至95%，示范推廣面積達300余畝，帶動周邊200多戶農戶增收。南潯區高新區以科技生態農業為主題，在部分農業經營主體中導入親子研學，全域實現四季研學全覆蓋，延伸鄉村產業鏈，帶動鄉村共富。

中央農村工作會議強調，做好“土特產”文章。“我們的富硒茶葉品牌影響力在提升，銷量不斷增加。”江西省蘆溪縣江蓮實業發展有限公司董事長江青蓮說。公司在4500余畝山地種植高山有機茶，富硒茶葉頗受市場歡迎。蘆溪縣農業農村局副局長楊學紅介紹，依托土壤富硒富鋅，當地大力發展稻米、蔬菜、茶葉、畜禽等硒鋅產業，目前有26個產品通過富硒認證，88.6%的水稻達到富硒標準，新培育紫紅貢米、武功稻香等7個綠色有機食品，新增富硒蛋雞12.5萬羽，還開工建設“萬畝富硒富鋅”產業園。

鄉村振興，必須讓農民駛上致富路。重慶市農業農村委員會主任路偉告訴記者，重慶將以農村“三變”改革為抓手，外聯市場、內聯農戶，健全利益聯結機制，完善農業全程社會化服務，把小農戶引入現代農業發展軌道。

近期，國家鄉村振興局等七部門印發了《農民參與鄉村建設指南（試行）》。許健民說，今年將以建設宜居宜業和美鄉村為統領，優先建設既方便生活又促進生產的項目，加快補齊農村生產生活條件短板。（記者 喬金亮 崔浩）