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圍繞銜接新政策 規范建設項目庫——清水縣采取“6521”法開展項目庫建設管理
  • 時間:2023-04-10
  • 來源:清水縣鄉村振興局

 ??健全完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,是保證銜接資金、整合資金、東西協作資金精準高效投入使用的基礎,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興的重要保證。清水縣高度重視項目庫建設工作,認真貫徹落實省、市主管部門安排部署,采取“6521”法規范開展項目庫建設管理,有效提升了項目庫建設質量。

  抓好六項工作。一是抓好培訓指導。每年項目庫建設前,縣鄉村振興局組織開展項目庫建設業務培訓會,對項目庫建設政策系統進行解讀培訓。同時,在項目督查檢查過程中,同步做好業務指導和培訓,使鄉鎮和項目主管部門業務人員了解掌握項目庫建設政策,科學建庫、規范管庫、高效用庫;二是抓好審核把關。按照項目庫建設職責,對部門申報項目是否符合入庫條件、內容是否完善、績效目標是否規范等進行審核,并牽頭開展項目庫縣級評審論證,提高入庫項目質量;三是抓好督查監督。結合銜接資金項目督查,對各級項目庫建設程序、資料等認真核查,確保符合政策要求,程序規范、資料完善;四是抓好動態管理。對項目庫進行動態管理,做到成熟一批、入庫一批、有進有出、定期更新;五是抓好系統錄入。對當年項目庫及時、全面、準確錄入全國防返貧監測系統,定期進行維護;六是抓好結果運用。財政銜接資金、統籌整合涉農資金、東西部協作財政援助資金等支持的項目,全部從項目庫中選擇。

  圍繞五項重點。一是圍繞特色產業發展,優先謀劃帶動增收能力強、利益聯結機制健全的產業項目。把優勢特色產業的謀劃入庫作為重中之重,做好謀篇布局,聚焦“五大產業片帶”“五大富民產業”“六大特色產業板塊”,持續壯大蘋果、核桃、金銀花、草畜一體、花卉+中藥材、食用菌、小麥制種7個10億級和花椒、蠶豆、萬壽菊3個3億級產業,做大做強萬壽菊、蠶豆、金銀花、蔬菜等全產業鏈項目;二是圍繞脫貧戶和監測對象,謀劃到戶產業獎補和就業培訓項目。把脫貧戶、尤其是監測對象作為銜接資金項目扶持的重點對象,千方百計動員參與銜接項目建設,引導脫貧戶和監測對象積極實施到戶產業就業項目,按標準進行獎補,通過項目實施增加群眾經營性和務工收入;三是圍繞縣上有關政策精神,謀劃能夠拉動縣域經濟發展具有縣域特色的項目。縣十六次黨代會報告,明確提出了2022年及今后五年奮斗目標和重點任務,縣政府工作報告,提出了年度經濟發展目標和重點任務,為項目謀劃提供了遵循和方向;四是圍繞鄉村建設謀劃農村基礎設施建設項目。緊緊抓住省級鄉村建設示范縣機遇,按照“產業定帶、帶上選村、村分等級、梯次推進”的思路,每年謀劃實施省級示范村、精品村和達標村建設,補齊基礎設施短板,改善人居環境;五是圍繞“正面清單”,謀劃符合政策要求的項目。省上出臺的《操作指南》提出了入庫項目“正面清單”,是謀劃項目的政策依據。聚焦防止返貧動態監測和幫扶、鞏固拓展“三保障”和安全飲水成果、鄉村產業發展、就業幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、鄉村建設、鄉村治理等任務,科學謀劃補短板、促發展項目。同時確保不把“負面清單”項目和超范圍使用銜接整合資金項目納入項目庫。

  用好兩項機制。一是評價機制。每年聘請第三方機構,對銜接資金項目全面進行績效評價,將項目庫建設管理情況作為評價的重要內容,將項目庫建設質量作為評定評價結果的重要依據;二是考核機制。年底縣上綜合考核時,把項目庫建設管理情況作為銜接資金項目考核的重點,從建設內容、程序、資料、質量等方面,對項目主管部門和鄉鎮綜合進行考核評分。

  實現一個目標。通過規范建設鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,保證銜接資金使用安全高效,幫扶項目效益充分發揮,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興奠定堅實基礎。

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