- 時間:2023-04-17
- 來源:秦州區農業農村局
????近年來,秦州區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和黨的二十大精神,以“五個堅持”為抓手,統籌謀劃、高位推動,全力推動村級集體經濟發展壯大、提質增效。
堅持黨建引領、強化示范帶動。堅持區鎮村三級聯動,高起點謀劃、高站位推動,采取實地核查、調度推進、扶持帶動、激勵保障等多項措施,組織、農業、財政等部門充分發揮職能作用,各負其責、聯合推進,各項政策落實落地。各鎮黨委主動扛起主體責任,大力實施村集體經濟突破提升行動,420個行政村逐村研究制定“一村一策”發展規劃,拓寬發展思路,拓展增收渠道。2022年,全區村級集體經濟收入達到5154.92萬元,村均12.27萬元,同比增長32.9%。2023年將按照“抓引領、聚合力,興產業、創品牌,建機制、促提質”總體思路,深入實施村級集體經濟倍增行動,確保年內10萬元以上的村達到80%以上,20萬元以上的村達到30%以上,有實體產業、自主經營的村達到50%以上。
堅持健全機制、持續發揮作用。進一步靠實四大組織領導包抓責任、鎮村兩級書記主體責任、行業部門指導責任、鄉鎮科級干部包片責任、幫扶單位幫扶責任、紀檢審計督導責任、組織農業財政部門考核激勵責任,制定《抓黨建促鄉村振興實施方案和重點任務清單》,提出7方面22項144條具體措施,建立了組織部門牽頭、16個區直部門共同參與的工作推進機制。堅持“一村一策”工作思路,立足鎮、村產業發展基礎,以自主經營模式為主,推動扶持項目落地見效,切實發揮扶持資金的撬動作用。
堅持規劃先行、全力培育產業。搶抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接戰略機遇,制定區鎮村三級發展規劃,明確發展目標、發展模式以及保障措施,探索多種途徑增加“三資”收益,促進一二三產深度融合發展。創新實施盤活集體資產、土地經營、開發集體資源、發展旅游、興辦實體服務創收等模式,重點圍繞“4+2”農業產業項目,大力發展富民特色產業,娘娘壩鎮培育水產養殖、汪川鎮發展畜牧養殖、楊家寺鎮發展設施蔬菜、秦嶺鎮發展中藥材種植,在玉泉、皂郊、平南等區域培育鄉村文化旅游產業,打造村級集體經濟發展示范帶,創建“一村一品”集體經濟示范村32個。
堅持選優配強、提升服務能力。常態化開展鎮村干部“崗位大練兵、業務大比武”活動,分級分層培訓鎮村干部、幫扶干部2661名。積極開展“百名專家人才下基層助推鄉村振興”活動,幫助解決服務需求7項,正在解決6項。深入開展“專家人才團隊服務鄉村振興”專項行動,組建專家人才服務團隊16支,對32個鄉村振興示范村產業發展進行技術指導服務。由農業、林業、畜牧等部門100名科技特派員組成服務小分隊,深入鎮村一線推廣應用新技術12項,開展培訓103期5680人次。
堅持強化保障、推進任務落實。制定出臺《秦州區2022年度發展壯大村級集體經濟實施方案》《獎勵村干部發展壯大新型集體經濟實施辦法》,建立完善項目建設、資金投入、組織保障、激勵獎懲等工作機制。自2017年以來,共爭取到中央“三部委”和省市級財政資金4900萬元扶持101個村發展壯大村集體經濟,其中2022年爭取資金2600萬元,編制52個扶持項目方案,其中資源盤活型3個、資源開發型4個、項目帶動型20個、多元合作型25個,目前項目有序實施、進展良好。整合區級涉農資金6400萬元扶持128個村,列支200萬元,扶持薄弱村、獎勵示范村,推動村級集體經濟收入整體提升。