- 時間：2025-05-30
- 來源：
新建長慶橋至西峰工業園鐵路專用線項目社會資本方
招標公告
交易編號：A04-12620000224333349J-20250526-055535-6?
招標編號：GZ2505194-XJCQQZ?
新建長慶橋至西峰工業園鐵路專用線項目（以下簡稱“本項目”）的實施方案已由慶陽市人民政府以慶政函【2025】42號文件批復，項目招標人為慶陽市交通投資建設集團有限公司，招標代理為甘肅省招標中心有限公司，項目已具備招標條件，現就新建長慶橋至西峰工業園鐵路專用線項目社會資本方進行公開招標，本次招標采用資格后審。
2.1項目概況
本項目位于甘肅省東部，自隴東重鎮慶陽市引出接入隴東與關中地區交界處的西平鐵路長慶橋站，是慶陽市礦產資源外運的重要通路。線路總體呈南北走向，正線全長 42.04km。
本項目新建正線全長42.04km。永久用地2539.8畝，臨時用地1152.3畝；土方834.11萬斷面方，AB 組填料2.13萬斷面方；漿砌石28.87萬立方，混凝土2.80萬立方；新建特大橋3010m/3座，新建單線大橋 2018.2m/10 座，新建雙線大橋656.32m/3座，新建中橋349m/4座，新建箱型橋 4941 頂平米/3座，新建涵洞1480 橫延米/66座；新建隧道15.86km/12 座；正線有砟軌道鋪軌42.04 公里，站線鋪軌 20.99公里，鋪岔49組，道床16.9 萬方；新建房屋30290 平方米。
其中主要技術標準如下所示：
鐵路等級：鐵路專用線；
正線數目：單線；
設計速度：80km/h；
最小曲線半徑：一般 600m、困難 400m；
限制坡度：13‰/18‰；
牽引種類：電力；
機車類型：HXD；
牽引質量：初期 4000t，近遠期 5000t；
到發線有效長度：1050m；
閉塞類型：自動站間閉塞；
設計軸重：≤25t。
本項目線路自西平鐵路長慶橋站平涼端引出，沿涇河東岸足坡爬升，于董志塬邊展線而上設申明站；跨店子溝、以隧道群工程展線穿塬至焦村鎮西溝村設和盛站；并行青蘭高速至肖金物流園設肖金站；上跨青蘭高速、244 國道后于西峰工業園內設工業園站，新建正線全長 42.04km，新建橋梁 6.03km/20 座，隧道15.86km/12座，橋隧比例52.07%；新設車站3處，預留車站2處，接軌站1處。
2.2 項目投資
本項目本項目投資估算總額為412366.78萬元，資本金擬設置為總投資的20.00%，約為82466.78萬元，由社會資本方負責籌措，資本金以外的資金由項目公司進行融資，通過組建銀團貸款籌集。本項目暫定融資利率為 3.6%。
2.3 合作期限
本項目建設工期計劃3年（含聯調聯試），運營期27年，如啟動風險預案，根據風險預案應對方式延長項目合作年限。
2.4?招標范圍及標段
本次招標共劃分為1個標段。
2.5 項目主要運作模式
本項目采用合作融資共建模式（投資人+EPC+O），慶陽市交通投資建設集團有限公司為本項目的實施主體，由中標社會資本方出資成立項目公司，在合作期內，負責本項目設計方案、項目工程規劃方案、項目建設及運營等工作；項目合作期滿，社會資本方根據《合作經營協議》約定方式退出項目公司。
通過使用者付費的回報機制，即項目公司試運營日起至本項目合作經營期滿，鐵路運輸收入及其他經營性收入全部覆蓋本項目建設投資、運營維護費用。具體交易結構如下：
1.慶陽市交通投資建設集團有限公司具體負責本項目的識別、準備和社會資本方招標等相關工作，并根據招標結果簽署合同；
2.招標完成后，由中標社會資本方與慶陽市交通投資建設集團有限公司共同簽訂《投資協議》，社會資本方組建項目公司之后，慶陽市交通投資建設集團有限公司與項目公司簽訂《合作經營協議》，由項目公司負責項目的投融資、建設、運營和養護維修，其中，慶陽市交通投資建設集團有限公司不承擔融資責任，但需要協助項目公司融資，項目公司須負責辦理完成項目開工建設所必需的一系列前期手續；
3.項目建設運營過程中，由慶陽市交通投資建設集團有限公司牽頭對項目進行監管，開展全過程造價控制、全過程跟蹤審計及全過程績效評價；
4.項目合作期滿后，在社會資本方確保項目公司無負債、且資產可正常運營的情況下，由實施機構或其指定機構和項目公司共同成立移交委員會，負責項目的清算與解散工作，按照確定項目公司解散事由、成立清算組開展清算工作、項目公司注銷的流程進行清算。項目公司清算結束后，社會資本在清算后根據出資協議或公司章程，收回項目公司注冊資本金、取得投資收益，并最終實現項目退出。
3.1 本次招標接受聯合體投標，聯合體成員不超過五家。本次招標要求投標人具備的資格條件包括：
3.1.1 獨立投標人或聯合體各方須為國內依法成立并具備獨立法人資格，具備有效營業執照，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3.1.2 獨立投標人或聯合體各方近三年（2021年-2023年或2022年-2024年）財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。
3.1.3 獨立投標人或聯合體各方總和具有不低于項目投資估算的投融資能力。注：聯合體形式投標的，投資能力按凈資產數值為準，凈資產按照聯合體總和確定；融資能力按“銀行授信額度”或“銀行貸款意向書”或“其他融資方案”等證明資料確定，按照聯合體各方總和確定。
3.1.4 （1）獨立投標人或聯合體各方商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，包括但不限于以下情形：近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄；在“信用中國”（中國執行信息公開網）?網站中未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、安全生產嚴重失信主體。在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單；
（2）獨立投標人或聯合體各方或其法定代表人在近三年內有行賄犯罪行為的不得參加本項目投標。(遞交投標文件之日起前 3 年內不曾有人民法院生效判決、裁定認定的行賄犯罪記錄。附中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn）企業行賄犯罪結果查詢。)
3.1.5按相關法律、法規的規定，本項目社會資本方具備相應的資質和能力要求為：
資質要求：
1)獨立投標人或聯合體成員中，具備行政主管部門頒發的鐵路工程施工總承包特級資質，并具備有效的安全生產許可證；
2)獨立投標人或聯合體成員中，具備中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的工程勘察專業類巖土工程勘察甲級資質及以上和工程設計鐵道行業甲（Ⅱ）級及以上資質。
業績要求：
1）獨立投標人或聯合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項投融資項目業績(提供中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章）。
2)獨立投標人或聯合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項鐵路或交通運輸類工程項目勘察設計業績（提供中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章）。
3)獨立投標人或聯合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項鐵路或交通運輸類工程項目的施工業績(提供中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章）。
4）獨立投標人或聯合體成員中，近六年（2019年1月1日至今)以來，至少完成過1項鐵路或交通運輸類工程項目的運營業績(提供中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章）。
以上四項業績不得重復提供。
3.1.6?招標人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本方的資格條件 進行考察核實，投標人應予以配合。(提供相關承諾）
3.1.7?單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加 本項目的投標（聯合體內部不受限）。(提供相關承諾）
3.2?聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本次招標中投標，否 則，相關投標均視為無效投標。(提供相關承諾）
4.1請于2025年05月30日18:00時至2025年06月04日18:00時，(北京時間，下同)，登錄甘肅省公共資源交易網（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在線下載電子招標文件, 招標文件中規定的“我要投標”的起止時間要求如下：
網上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規定的截止時間，（規定時間為n×24小時，n≥5）。
4.2招標文件每套售價???/ ??元，售后不退。技術資料押金??/ ?元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.3 獲取地點：登錄甘肅省公共資源交易網（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）；
4.4 獲取方式：在線免費獲得。
社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續工作（具體內容詳見招標采購文件）。
4.5與招標相關的補遺書、澄清函、變更通知等將在“甘肅省公共資源交易網”（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）發布，請投標人隨時關注，招標人不再另行通知。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年06月20日14：30時，投標人應在截止時間前通過甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統”（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）遞交電子投標文件。
5.2 逾期上傳的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.3本項目的開評標活動改變為通過“甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統”（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統，下載“投標文件固化工具”、“網上開評標系統使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網上開評標系統使用幫助”來固化您的投標文件，并完成網上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。上傳的電子版投標文件和紙質正本文件必須一致，不一致時，以上傳的電子版投標文件為準。
網上開標時間：2025年06月20日14：30時。
網上開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第四開標廳（線上開標）。
開標系統網址：（http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）。
6.評標辦法
本項目采取資格后審方式，評標辦法為綜合評分法。
本次招標公告同時在以下媒體發布：
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媒介名稱 |
網址 |
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《甘肅省公共資源交易網》 |
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《甘肅經濟信息網》 |
http://www.lfbxx.com |
8. ?聯系方式
招 標 人：慶陽市交通投資建設集團有限公司
地????址：甘肅省慶陽市西峰區育才東路3號?
聯 系 人：段凱譯??
電????話：18193405502??
招標代理：甘肅省招標中心有限公司
地????址：蘭州市城關區飛雁街118號
聯 系 人：張鑫寧、沈均
聯系電話：0931-2909706、0931-2909771、13893655465
監督部門：慶陽市交通運輸局
地????址：甘肅省慶陽市西峰區育才東路9號
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2025年05月30日