“七五”國家科技攻關環保項目招標試行條例“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組
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????【標 題】 “七五”國家科技攻關環保項目招標試行條例（“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組）
????【分 類】 資源環保
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.10.01
????【實施時間】 1986.10.01
????【發布部門】 七五環保項目領導小組
“七五”國家科技攻關環保項目招標試行條例
根據國家計委、經委、科委及財政部聯合下達的《“七五”國家重點科技攻
項目實施辦法的補充規定》，為使招標工作順利進行，特制定以下條例：
????第一章 組織領導
????一、成立專題招標領導小組及其辦公室，負責：（１）編制標書；（２）發出招標通知；（３）制定有關紀律及規定；（４）進行投標者的資格審查；（５）對投標書進行評審；（６）聽取投標單位的答辯；（７）提出評審意見；（８）上報有關部門批準后宣布中標結果。
????二、專題招標領導小組由以下三部分人組成：
１．“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組及其辦公室成員；
２．主持部門之外的專家（按照招標專題分別組織）；
３．主持部門之外的科技管理人員（按照招標專題分別組織）。原則上三部分人員各占三分之一。
????三、招標領導小組的名單，須經國家科委認可，凡參與投標的單位和人員，不得參加招標領導工作。
????第二章 招標工作程序
????一、作好招標工作的部署和安排
????“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組研究確定各專題招標領導小組名單，確定各專題的招標工作進度計劃。
????二、各專題招標領導小組擬定招標任務書并發布招標公告或通知。
????三、各專題招標領導小組依據投標申請書進行資格審查后，對合格者寄發招標文件。
????四、各專題招標領導小組擬定各專題的標的。
????五、各專題招標領導小組對報送標書進行評審，確定評標結果。
????六、將評標結果報國家科委，經核準后，宣布中標結果。
????七、由主持部門與中標單位簽訂攻關專題合同。
（專題招標領導小組負責人也須在合同書上簽定蓋章）
????八、由主持部門下撥專題經費。
????第三章 招標
????一、專題招標領導小組負責編制并下達招標任務書。招標任務書主要內容如下：
????１．專題名稱、任務由來；
????２．專題主要攻關目標；
????３．專題的主要研究內容；
????４．技術經濟指標；
????５．試驗研究規模；
????６．對研究進度的要求；
????７．對研究成果的要求；
????８．承擔單位的條件及要求；
????９．研究經費；
????１０．投標截止日期。
????二、發布招標公告或通知。
????三、投標單位報送投標申請書，接受資格審查。
????四、寄發招標文件。
????五、投標單位密封報送標書。
????六、招標領導小組擬定標的。
????七、招標領導小組主持揭標、評標。
????八、國家科委核準后，由主持部門寄發中標通知。
????九、中標單位與主持部門簽訂專題合同。
（第二、四項及第三、五項也可合并進行）
????第四章 投標
????一、見招標公告或通知后，投標單位在規定時間內向招標單位寄送投標申請書，并接受資格審查。投標申請書內容包括：
????１．投標單位的名稱、地址、負責人姓名、職務和技術職稱、單位所有制性質、開戶銀行帳號。
????２．投標單位簡況：包括歷史沿革、批準成立部門、項目技術負責人姓名、技術簡歷、學術水平、參加該項目工作的科技人員數量、素質及其專業，近期從事同類研究項目的名稱及成果，承擔項目的主要物質條件。
????３．保證單位名稱、性質及保證單位負責人姓名、職務。
????二、投標單位在接到招標單位的招標任務書后，應按規定要求填寄投標書，內容包括：
????１．專題研究的綜合說明：
????攻關的目的、意義；
????國內外研究現狀、水平和發展趨勢；
????實驗研究技術路線的選定；
????實驗研究技術方案可行性論證；
????解決技術關鍵的途徑及技術經濟指標；
????預期完成的成果水平及經濟社會效益（后續工程可能性及當地政府及有關部門的態度）。
????２．科研攻關具備的條件：
????實驗研究場地及實驗條件
????３．研究進度安排。
????４．研究經費預算及來源。
????５．完成研究專題的具體措施。
????６．保證單位意見及蓋章。
????三、投標者可以是一個單位，也可以是幾個單位組成的聯合體，聯合申請的專題要有牽頭單位，但必須都是具有法人地位的經濟實體。
????四．各投標單位應在規定時間內，將標書一式二十份分別加蓋公章及負責人印章，密封送招標單位。標書一經寄出，不得以任何理由要求改變。
????第五章 評標、定標
????一、投標單位寄送的標書，有下列情況之一者無效：
????１．標書未予密封者；
????２．標書未蓋投標單位和負責人印章者；
????３．標書未蓋保證單位和保證人印章者；
????４．標書投寄日期（以郵戳日期為準）超過規定時間者；
????５．標書內容不符合招標任務書要求者。
????二、確定中標單位的主要依據：
????１．技術經濟指標；
????２．研究方案及技術路線；
????３．研究條件和措施，以往同類研究成果水平；
????４．研究經費預算；
????５．完成研究任務的時間；
????６．參加研究人員的專業技術水平；
????７．研究單位及研究人員的信譽。
????在評標中，根據不同項目，對以上各條確定權重、綜合衡量、擇優定標。
????三、招標領導小組負責主持對投標單位的資格審查及揭標、評標、定標工作。根據審定的標的，對標書逐個審議如有必要再選擇重點單位進行答辯，提出評審意見和中標單位，由主持部門報國家科委核準。
????四、向中標單位寄發正式中標通知。
????五、投標單位接到中標通知后，應在規定時間內與主持部門簽訂專題合同，無故拖延者，以自動棄權論處。
????六、未中標單位的標書，一律不予退回，對未中標原因一概不進行解釋。
????第六章 工作紀律
????一、保證招標的公正性，是搞好招標工作的關鍵。招標領導小組及工作人員必須秉公辦事，堅持抵制不正之風，對泄密、受賄、營私舞弊者要進行嚴肅處理，組織協調部門對招標的公正性要進行監督。
????二、在招標過程中，如發現確有違犯紀律的行為時，根據不同情況作如下處理：
????１．凡招標領導小組成員及招標單位的工作人員，取消其參加招標工作的資格。
????２．凡系投標單位，取消其參加投標的資格。
???? 一九八六年十月制
????【分 類】 資源環保
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.10.01
????【實施時間】 1986.10.01
????【發布部門】 七五環保項目領導小組
“七五”國家科技攻關環保項目招標試行條例
根據國家計委、經委、科委及財政部聯合下達的《“七五”國家重點科技攻
項目實施辦法的補充規定》，為使招標工作順利進行，特制定以下條例：
????第一章 組織領導
????一、成立專題招標領導小組及其辦公室，負責：（１）編制標書；（２）發出招標通知；（３）制定有關紀律及規定；（４）進行投標者的資格審查；（５）對投標書進行評審；（６）聽取投標單位的答辯；（７）提出評審意見；（８）上報有關部門批準后宣布中標結果。
????二、專題招標領導小組由以下三部分人組成：
１．“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組及其辦公室成員；
２．主持部門之外的專家（按照招標專題分別組織）；
３．主持部門之外的科技管理人員（按照招標專題分別組織）。原則上三部分人員各占三分之一。
????三、招標領導小組的名單，須經國家科委認可，凡參與投標的單位和人員，不得參加招標領導工作。
????第二章 招標工作程序
????一、作好招標工作的部署和安排
????“七五”國家科技攻關環保項目主持部門領導小組研究確定各專題招標領導小組名單，確定各專題的招標工作進度計劃。
????二、各專題招標領導小組擬定招標任務書并發布招標公告或通知。
????三、各專題招標領導小組依據投標申請書進行資格審查后，對合格者寄發招標文件。
????四、各專題招標領導小組擬定各專題的標的。
????五、各專題招標領導小組對報送標書進行評審，確定評標結果。
????六、將評標結果報國家科委，經核準后，宣布中標結果。
????七、由主持部門與中標單位簽訂攻關專題合同。
（專題招標領導小組負責人也須在合同書上簽定蓋章）
????八、由主持部門下撥專題經費。
????第三章 招標
????一、專題招標領導小組負責編制并下達招標任務書。招標任務書主要內容如下：
????１．專題名稱、任務由來；
????２．專題主要攻關目標；
????３．專題的主要研究內容；
????４．技術經濟指標；
????５．試驗研究規模；
????６．對研究進度的要求；
????７．對研究成果的要求；
????８．承擔單位的條件及要求；
????９．研究經費；
????１０．投標截止日期。
????二、發布招標公告或通知。
????三、投標單位報送投標申請書，接受資格審查。
????四、寄發招標文件。
????五、投標單位密封報送標書。
????六、招標領導小組擬定標的。
????七、招標領導小組主持揭標、評標。
????八、國家科委核準后，由主持部門寄發中標通知。
????九、中標單位與主持部門簽訂專題合同。
（第二、四項及第三、五項也可合并進行）
????第四章 投標
????一、見招標公告或通知后，投標單位在規定時間內向招標單位寄送投標申請書，并接受資格審查。投標申請書內容包括：
????１．投標單位的名稱、地址、負責人姓名、職務和技術職稱、單位所有制性質、開戶銀行帳號。
????２．投標單位簡況：包括歷史沿革、批準成立部門、項目技術負責人姓名、技術簡歷、學術水平、參加該項目工作的科技人員數量、素質及其專業，近期從事同類研究項目的名稱及成果，承擔項目的主要物質條件。
????３．保證單位名稱、性質及保證單位負責人姓名、職務。
????二、投標單位在接到招標單位的招標任務書后，應按規定要求填寄投標書，內容包括：
????１．專題研究的綜合說明：
????攻關的目的、意義；
????國內外研究現狀、水平和發展趨勢；
????實驗研究技術路線的選定；
????實驗研究技術方案可行性論證；
????解決技術關鍵的途徑及技術經濟指標；
????預期完成的成果水平及經濟社會效益（后續工程可能性及當地政府及有關部門的態度）。
????２．科研攻關具備的條件：
????實驗研究場地及實驗條件
????３．研究進度安排。
????４．研究經費預算及來源。
????５．完成研究專題的具體措施。
????６．保證單位意見及蓋章。
????三、投標者可以是一個單位，也可以是幾個單位組成的聯合體，聯合申請的專題要有牽頭單位，但必須都是具有法人地位的經濟實體。
????四．各投標單位應在規定時間內，將標書一式二十份分別加蓋公章及負責人印章，密封送招標單位。標書一經寄出，不得以任何理由要求改變。
????第五章 評標、定標
????一、投標單位寄送的標書，有下列情況之一者無效：
????１．標書未予密封者；
????２．標書未蓋投標單位和負責人印章者；
????３．標書未蓋保證單位和保證人印章者；
????４．標書投寄日期（以郵戳日期為準）超過規定時間者；
????５．標書內容不符合招標任務書要求者。
????二、確定中標單位的主要依據：
????１．技術經濟指標；
????２．研究方案及技術路線；
????３．研究條件和措施，以往同類研究成果水平；
????４．研究經費預算；
????５．完成研究任務的時間；
????６．參加研究人員的專業技術水平；
????７．研究單位及研究人員的信譽。
????在評標中，根據不同項目，對以上各條確定權重、綜合衡量、擇優定標。
????三、招標領導小組負責主持對投標單位的資格審查及揭標、評標、定標工作。根據審定的標的，對標書逐個審議如有必要再選擇重點單位進行答辯，提出評審意見和中標單位，由主持部門報國家科委核準。
????四、向中標單位寄發正式中標通知。
????五、投標單位接到中標通知后，應在規定時間內與主持部門簽訂專題合同，無故拖延者，以自動棄權論處。
????六、未中標單位的標書，一律不予退回，對未中標原因一概不進行解釋。
????第六章 工作紀律
????一、保證招標的公正性，是搞好招標工作的關鍵。招標領導小組及工作人員必須秉公辦事，堅持抵制不正之風，對泄密、受賄、營私舞弊者要進行嚴肅處理，組織協調部門對招標的公正性要進行監督。
????二、在招標過程中，如發現確有違犯紀律的行為時，根據不同情況作如下處理：
????１．凡招標領導小組成員及招標單位的工作人員，取消其參加招標工作的資格。
????２．凡系投標單位，取消其參加投標的資格。
???? 一九八六年十月制
