化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)施細(xì)則試行
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????【標(biāo) 題】 化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）
????【分 類】 化學(xué)工業(yè)
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.09.12
????【實(shí)施時間】 1986.09.12
????【發(fā)布部門】 化工部
????第一章 總則
第一條 為貫徹國務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的精神，實(shí)施化學(xué)工業(yè)部《關(guān)于化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)的暫行規(guī)定》，特制定本細(xì)則。
第二條 實(shí)行化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)（詢價、報價），密切設(shè)計和設(shè)備制造的聯(lián)系，通過競爭，擇優(yōu)訂貨，以保證設(shè)備質(zhì)量，節(jié)約設(shè)備資金，提高基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 凡中國化工裝備總公司承包供應(yīng)的化工工程公司及設(shè)計公司承包和負(fù)責(zé)設(shè)備采購的大、中型化工裝置和建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目所需的主要化工設(shè)備，除合同另有規(guī)定者外,均按本細(xì)則辦理。
第四條 化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)，按照質(zhì)量、價格、進(jìn)度綜合評比，擇優(yōu)訂貸，不受部門和地區(qū)限制。
第五條 設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)遵守國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，并受國家的法律保護(hù)和監(jiān)督。
第二章 招標(biāo)、投標(biāo)的準(zhǔn)備工作
第六條 編制設(shè)備采購計劃
１．招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的統(tǒng)籌控制計劃編制設(shè)備采購計劃、保證各項(xiàng)設(shè)備能滿足建筑安裝和試車生產(chǎn)的要求。
２．編制設(shè)備采購計劃應(yīng)考慮下列因素：（１）設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)的時間；（２）合理的設(shè)備設(shè)計周期；（３）合理的設(shè)備制造周期（包括材料、配套件準(zhǔn)備時間）；（４）設(shè)備交付現(xiàn)場所需的運(yùn)輸時間。
第七條 選定招標(biāo)廠家招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)化工設(shè)備的制造要求選定合格的制造廠進(jìn)行招標(biāo)。合格制造廠應(yīng)該具有與招標(biāo)設(shè)備相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、制造許可證，有必要的工裝設(shè)備、檢測手段，有可靠的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和良好的社會信譽(yù)，能保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨進(jìn)度，認(rèn)真履行合同。
第三章 招標(biāo)
第八條 進(jìn)行化工設(shè)備招標(biāo)，必須具備以下條件：
１．基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)確定，有主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書；
２．設(shè)備選型和設(shè)備清單已經(jīng)確定，有主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件；
３．資金已經(jīng)落實(shí)，列人基本建設(shè)或技術(shù)改造計劃；
４．對于制造周期長的設(shè)備，在初步設(shè)計未審批前，經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)也可提前進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)訂貨。
５．在項(xiàng)目可行性研究階段，可以對重大關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)詢價，預(yù)詢價只解決國內(nèi)能否制造和大概的價格，項(xiàng)目成立后再進(jìn)行正式的詢價。
第九條 招標(biāo)文件內(nèi)容：
１．招標(biāo)函：招標(biāo)單位名稱，工程項(xiàng)目說明，招標(biāo)設(shè)備名稱及數(shù)量，聯(lián)系人等；
２．技術(shù)說明書：設(shè)備的性能、規(guī)格和技術(shù)要求，制造及檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)數(shù)據(jù)表及圖紙等；
３．合同基本條款：質(zhì)量保證要求，設(shè)備施工圖的負(fù)責(zé)單位及交圖時間，材料供應(yīng)方式，設(shè)備價款和支付方式，交貨狀態(tài)，交貨時間等；
４．投標(biāo)規(guī)定：對投標(biāo)的基本要求，投標(biāo)文件必須說明的問題，投標(biāo)截止日期等；
５．其他需要說明的問題。
第十條 為進(jìn)行比較和選擇，一般應(yīng)向三個以上廠家進(jìn)行招標(biāo)。
第四章 投標(biāo)
第十一條 參加投標(biāo)的單位應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間報送投標(biāo)書。
第十二條 投標(biāo)書應(yīng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求擬定，一般應(yīng)包括：
１. 投標(biāo)函:企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名,企業(yè)所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系,營業(yè)執(zhí)照和制造許可證，企業(yè)簡況，報價有效期，對招標(biāo)文件的理解和確認(rèn)，如有修改應(yīng)逐項(xiàng)說明。
２．技術(shù)說明書：制造工藝說明及圖紙，檢驗(yàn)和試驗(yàn)項(xiàng)目，外購件解決途徑，質(zhì)量保證措施等。
３．對合同基本條款的意見，如供貨范圍，備品配件，交貨進(jìn)度，付款方式和付款條件，包裝、運(yùn)輸?shù)取?
４．價格說明，包括合同總價及分項(xiàng)價格。
５．其他需要說明的問題。
第十三條 投標(biāo)書要加蓋企業(yè)及負(fù)責(zé)人的印鑒，密封后送招標(biāo)單位。郵寄的標(biāo)書以郵戳日期為準(zhǔn)。標(biāo)書一經(jīng)寄出不得以任何理由要求更改。要嚴(yán)格防止招標(biāo)、投標(biāo)中的不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為。
第五章 評標(biāo)
第十四條 招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期組織評標(biāo)，一般在接到投標(biāo)書后四周內(nèi)進(jìn)行。
第十五條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)設(shè)備質(zhì)量，供貨范圍及深度，交貨時間、地點(diǎn)、價格及付款條件，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及社會信譽(yù)進(jìn)行綜合評比決定。
第十六條 對大型、關(guān)鍵設(shè)備，在投標(biāo)廠初步選擇以后可召開設(shè)計、制造協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步詳細(xì)商談和澄清技術(shù)和商務(wù)條件，以便最后確定制造廠家并及早開展設(shè)備設(shè)計工作。
會議由招標(biāo)單位主持，有關(guān)單位和制造廠參加，招標(biāo)單位應(yīng)將會議議程及需要討論的問題事先通知制造廠和有關(guān)單位。
協(xié)調(diào)會如取得一致意見應(yīng)簽署會議紀(jì)要，作為下一步簽訂合同的組成部分。
第六章 鑒訂設(shè)備供貨合同
第十七條 評標(biāo)以后招標(biāo)單位應(yīng)將評標(biāo)結(jié)果通知投標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位簽訂設(shè)備供貨合同。借故拒絕簽訂合同的責(zé)任方要負(fù)責(zé)賠償由此給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十八條 設(shè)備供貨合同應(yīng)符合招標(biāo)、投標(biāo)文件及設(shè)計、制造協(xié)調(diào)會商定的內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：
１．設(shè)備名稱，型號，規(guī)格，數(shù)量；
２．技術(shù)要求、材質(zhì)，設(shè)計、制造、檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)圖紙、資料；
３．制造圖紙的設(shè)計單位和設(shè)計、制造雙方責(zé)任及供圖日期；
４．供貨范圍，包裝及標(biāo)志；
５．價格、付款方式；
６．交貨時間、地點(diǎn)，運(yùn)輸方式；
７．機(jī)械保證；
８．違約責(zé)任等。
第十九條 設(shè)備合同簽訂后，簽約雙方必須認(rèn)真履行。有關(guān)合同的修改和補(bǔ)充必須經(jīng)雙方法人代表協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議，作為合同的補(bǔ)充文件。
第七章 圖紙及技術(shù)文件
第二十條 招標(biāo)、投標(biāo)雙方應(yīng)按合同規(guī)定，及時提供設(shè)備設(shè)計和制造圖紙。
第二十一條 由設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計的圖紙資料要考慮制造廠的產(chǎn)前準(zhǔn)備、工藝、工裝特點(diǎn)和制造周期，根據(jù)工程設(shè)計的階段和進(jìn)度，按合同規(guī)定一次或分批向制造廠交付，負(fù)責(zé)設(shè)計技術(shù)交底并處理制造過程中的設(shè)計問題。
第二十二條 由承制廠負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)計的，按合同規(guī)定由工程公司同意和確認(rèn)的圖紙資料，應(yīng)按規(guī)定日期提供和確認(rèn)，以確保雙方設(shè)計和制造的順利進(jìn)行。一般設(shè)計圖紙應(yīng)按合同及時向工程公司提供用于布置、配管、土建以及公用工程設(shè)計有關(guān)的資料，以滿足工程設(shè)計和施工建設(shè)的要求。
第八章 檢驗(yàn)和驗(yàn)收
第二十三條 招標(biāo)、投標(biāo)雙方應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行原材料、中間產(chǎn)品和成品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量。
第二十四條 承制廠應(yīng)向招標(biāo)單位提供試驗(yàn)和檢驗(yàn)計劃，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時可派人參加了解試驗(yàn)和檢驗(yàn)情況，但并不由此解除制造單位的制造責(zé)任。
第二十五條 對少數(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高的高壓設(shè)備，可在合同中規(guī)定由招標(biāo)單位委托具有檢驗(yàn)資格的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方檢驗(yàn)，并明確檢驗(yàn)內(nèi)容，承制廠應(yīng)提供必要的條件。
第三方檢驗(yàn)單位可由制造廠推薦，招標(biāo)單位同意后由制造廠辦理委托手續(xù)，第三方檢驗(yàn)費(fèi)列人設(shè)備合同價款之內(nèi)。
第九章 管理和監(jiān)督
第二十六條 化工設(shè)備的招標(biāo)、投標(biāo)與訂貨工作，按項(xiàng)目管理權(quán)限由建設(shè)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二十七條 凡違反本規(guī)定，在招標(biāo)，投標(biāo)訂貨中營私舞弊、弄虛作假的，應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十章 附則
第二十八條 向國外進(jìn)行化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)、訂貨的辦法，另行制定。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。
????【標(biāo) 題】 化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）
????【分 類】 化學(xué)工業(yè)
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????【頒布時間】 1986.09.12
????【實(shí)施時間】 1986.09.12
????【發(fā)布部門】 化工部
????第一章 總則
第一條 為貫徹國務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的精神，實(shí)施化學(xué)工業(yè)部《關(guān)于化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)的暫行規(guī)定》，特制定本細(xì)則。
第二條 實(shí)行化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)（詢價、報價），密切設(shè)計和設(shè)備制造的聯(lián)系，通過競爭，擇優(yōu)訂貨，以保證設(shè)備質(zhì)量，節(jié)約設(shè)備資金，提高基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 凡中國化工裝備總公司承包供應(yīng)的化工工程公司及設(shè)計公司承包和負(fù)責(zé)設(shè)備采購的大、中型化工裝置和建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目所需的主要化工設(shè)備，除合同另有規(guī)定者外,均按本細(xì)則辦理。
第四條 化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)，按照質(zhì)量、價格、進(jìn)度綜合評比，擇優(yōu)訂貸，不受部門和地區(qū)限制。
第五條 設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)遵守國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，并受國家的法律保護(hù)和監(jiān)督。
第二章 招標(biāo)、投標(biāo)的準(zhǔn)備工作
第六條 編制設(shè)備采購計劃
１．招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的統(tǒng)籌控制計劃編制設(shè)備采購計劃、保證各項(xiàng)設(shè)備能滿足建筑安裝和試車生產(chǎn)的要求。
２．編制設(shè)備采購計劃應(yīng)考慮下列因素：（１）設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)的時間；（２）合理的設(shè)備設(shè)計周期；（３）合理的設(shè)備制造周期（包括材料、配套件準(zhǔn)備時間）；（４）設(shè)備交付現(xiàn)場所需的運(yùn)輸時間。
第七條 選定招標(biāo)廠家招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)化工設(shè)備的制造要求選定合格的制造廠進(jìn)行招標(biāo)。合格制造廠應(yīng)該具有與招標(biāo)設(shè)備相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、制造許可證，有必要的工裝設(shè)備、檢測手段，有可靠的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和良好的社會信譽(yù)，能保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨進(jìn)度，認(rèn)真履行合同。
第三章 招標(biāo)
第八條 進(jìn)行化工設(shè)備招標(biāo)，必須具備以下條件：
１．基本建設(shè)或技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)確定，有主管部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書；
２．設(shè)備選型和設(shè)備清單已經(jīng)確定，有主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件；
３．資金已經(jīng)落實(shí)，列人基本建設(shè)或技術(shù)改造計劃；
４．對于制造周期長的設(shè)備，在初步設(shè)計未審批前，經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)也可提前進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)訂貨。
５．在項(xiàng)目可行性研究階段，可以對重大關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)詢價，預(yù)詢價只解決國內(nèi)能否制造和大概的價格，項(xiàng)目成立后再進(jìn)行正式的詢價。
第九條 招標(biāo)文件內(nèi)容：
１．招標(biāo)函：招標(biāo)單位名稱，工程項(xiàng)目說明，招標(biāo)設(shè)備名稱及數(shù)量，聯(lián)系人等；
２．技術(shù)說明書：設(shè)備的性能、規(guī)格和技術(shù)要求，制造及檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)數(shù)據(jù)表及圖紙等；
３．合同基本條款：質(zhì)量保證要求，設(shè)備施工圖的負(fù)責(zé)單位及交圖時間，材料供應(yīng)方式，設(shè)備價款和支付方式，交貨狀態(tài)，交貨時間等；
４．投標(biāo)規(guī)定：對投標(biāo)的基本要求，投標(biāo)文件必須說明的問題，投標(biāo)截止日期等；
５．其他需要說明的問題。
第十條 為進(jìn)行比較和選擇，一般應(yīng)向三個以上廠家進(jìn)行招標(biāo)。
第四章 投標(biāo)
第十一條 參加投標(biāo)的單位應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間報送投標(biāo)書。
第十二條 投標(biāo)書應(yīng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求擬定，一般應(yīng)包括：
１. 投標(biāo)函:企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名,企業(yè)所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系,營業(yè)執(zhí)照和制造許可證，企業(yè)簡況，報價有效期，對招標(biāo)文件的理解和確認(rèn)，如有修改應(yīng)逐項(xiàng)說明。
２．技術(shù)說明書：制造工藝說明及圖紙，檢驗(yàn)和試驗(yàn)項(xiàng)目，外購件解決途徑，質(zhì)量保證措施等。
３．對合同基本條款的意見，如供貨范圍，備品配件，交貨進(jìn)度，付款方式和付款條件，包裝、運(yùn)輸?shù)取?
４．價格說明，包括合同總價及分項(xiàng)價格。
５．其他需要說明的問題。
第十三條 投標(biāo)書要加蓋企業(yè)及負(fù)責(zé)人的印鑒，密封后送招標(biāo)單位。郵寄的標(biāo)書以郵戳日期為準(zhǔn)。標(biāo)書一經(jīng)寄出不得以任何理由要求更改。要嚴(yán)格防止招標(biāo)、投標(biāo)中的不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為。
第五章 評標(biāo)
第十四條 招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期組織評標(biāo)，一般在接到投標(biāo)書后四周內(nèi)進(jìn)行。
第十五條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)設(shè)備質(zhì)量，供貨范圍及深度，交貨時間、地點(diǎn)、價格及付款條件，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及社會信譽(yù)進(jìn)行綜合評比決定。
第十六條 對大型、關(guān)鍵設(shè)備，在投標(biāo)廠初步選擇以后可召開設(shè)計、制造協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步詳細(xì)商談和澄清技術(shù)和商務(wù)條件，以便最后確定制造廠家并及早開展設(shè)備設(shè)計工作。
會議由招標(biāo)單位主持，有關(guān)單位和制造廠參加，招標(biāo)單位應(yīng)將會議議程及需要討論的問題事先通知制造廠和有關(guān)單位。
協(xié)調(diào)會如取得一致意見應(yīng)簽署會議紀(jì)要，作為下一步簽訂合同的組成部分。
第六章 鑒訂設(shè)備供貨合同
第十七條 評標(biāo)以后招標(biāo)單位應(yīng)將評標(biāo)結(jié)果通知投標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位簽訂設(shè)備供貨合同。借故拒絕簽訂合同的責(zé)任方要負(fù)責(zé)賠償由此給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十八條 設(shè)備供貨合同應(yīng)符合招標(biāo)、投標(biāo)文件及設(shè)計、制造協(xié)調(diào)會商定的內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：
１．設(shè)備名稱，型號，規(guī)格，數(shù)量；
２．技術(shù)要求、材質(zhì)，設(shè)計、制造、檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)圖紙、資料；
３．制造圖紙的設(shè)計單位和設(shè)計、制造雙方責(zé)任及供圖日期；
４．供貨范圍，包裝及標(biāo)志；
５．價格、付款方式；
６．交貨時間、地點(diǎn)，運(yùn)輸方式；
７．機(jī)械保證；
８．違約責(zé)任等。
第十九條 設(shè)備合同簽訂后，簽約雙方必須認(rèn)真履行。有關(guān)合同的修改和補(bǔ)充必須經(jīng)雙方法人代表協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議，作為合同的補(bǔ)充文件。
第七章 圖紙及技術(shù)文件
第二十條 招標(biāo)、投標(biāo)雙方應(yīng)按合同規(guī)定，及時提供設(shè)備設(shè)計和制造圖紙。
第二十一條 由設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計的圖紙資料要考慮制造廠的產(chǎn)前準(zhǔn)備、工藝、工裝特點(diǎn)和制造周期，根據(jù)工程設(shè)計的階段和進(jìn)度，按合同規(guī)定一次或分批向制造廠交付，負(fù)責(zé)設(shè)計技術(shù)交底并處理制造過程中的設(shè)計問題。
第二十二條 由承制廠負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)計的，按合同規(guī)定由工程公司同意和確認(rèn)的圖紙資料，應(yīng)按規(guī)定日期提供和確認(rèn)，以確保雙方設(shè)計和制造的順利進(jìn)行。一般設(shè)計圖紙應(yīng)按合同及時向工程公司提供用于布置、配管、土建以及公用工程設(shè)計有關(guān)的資料，以滿足工程設(shè)計和施工建設(shè)的要求。
第八章 檢驗(yàn)和驗(yàn)收
第二十三條 招標(biāo)、投標(biāo)雙方應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行原材料、中間產(chǎn)品和成品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量。
第二十四條 承制廠應(yīng)向招標(biāo)單位提供試驗(yàn)和檢驗(yàn)計劃，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時可派人參加了解試驗(yàn)和檢驗(yàn)情況，但并不由此解除制造單位的制造責(zé)任。
第二十五條 對少數(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高的高壓設(shè)備，可在合同中規(guī)定由招標(biāo)單位委托具有檢驗(yàn)資格的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方檢驗(yàn)，并明確檢驗(yàn)內(nèi)容，承制廠應(yīng)提供必要的條件。
第三方檢驗(yàn)單位可由制造廠推薦，招標(biāo)單位同意后由制造廠辦理委托手續(xù)，第三方檢驗(yàn)費(fèi)列人設(shè)備合同價款之內(nèi)。
第九章 管理和監(jiān)督
第二十六條 化工設(shè)備的招標(biāo)、投標(biāo)與訂貨工作，按項(xiàng)目管理權(quán)限由建設(shè)項(xiàng)目主管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二十七條 凡違反本規(guī)定，在招標(biāo)，投標(biāo)訂貨中營私舞弊、弄虛作假的，應(yīng)追究有關(guān)單位和責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十章 附則
第二十八條 向國外進(jìn)行化工設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)、訂貨的辦法，另行制定。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。
