省市場監管局有關負責人檢查市場。

張掖市甘州區市場監管局指導經營戶創建食品安全示范店。

省市場監管局干部深入田間地頭為農民講解如何鑒別假冒偽劣產品，護航春耕備耕。

　　市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。

　　五年來，全省市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府決策部署，秉承忠誠干凈擔當強化市場監管、改革創新實干服務經濟發展“兩大使命”，著力構建“五大目標體系”，取得了顯著成效，探索出甘肅市場監管經驗，向全省人民交出了一份好于預期的市場監管答卷。

　　黨建引領的市場監管“大格局”理念更加堅定

　　五年來，全省市場監管系統始終牢固樹立政府機關首先是政治機關的思想，堅持政治建局、政治立局，突出黨建引領，完善制度機制，加強隊伍建設，持續正風肅紀，確保市場監管工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　黨建引領促幫扶。省市場監管局、省非公經濟組織黨委積極探索“黨建促脫貧”的制度機制，搭建非公企業參與精準扶貧“一號工程”平臺，以幫扶的貧困村為主戰場，在全省開展“千企幫千村、黨建促脫貧”三年行動，充分發揮民營企業在脫貧攻堅中的作用。通過扶持產業、打造品牌、培訓技能、安置就業、捐資助學等多種方式助力脫貧攻堅。2020年底，省市場監管局幫扶的禮縣、卓尼縣和夏河縣以及全系統幫扶的435個貧困村、26389戶聯系戶全部實現脫貧。

　　黨建引領非公有制經濟高質量發展。全省市場監管系統全面履行非公有制經濟組織黨建工作職能，目前，全省非公有制經濟組織黨組織覆蓋率達到87.8%，比2018年底提高了23.5個百分點。

　　統一高效的市場監管“大融合”局面更加成熟

　　五年來，全省市場監管系統持續深化機構改革，深度融合各項職能。市（州）、縣（區）市場監管局全部掛牌成立，各項工作有力有序推進。市縣兩級綜合行政執法改革完成機構隊伍組建，部分地方探索“兩所”融合取得突破。全省市場監管新體系建立，監管運行新機制更加順暢，形成了融人融事融智、合心合力合拍的“大融合”局面，展現了強大的凝聚力、戰斗力和執行力，全系統干事創業的精氣神顯著提升。

　　一支忠誠干凈擔當、改革創新實干、高素質專業化的干部隊伍已經形成。2020年，省市場監管局（機關）被評為第六屆“全國文明單位”。全省市場監管系統各級先后有9個集體、16名個人獲得全國食品安全工作先進集體和先進個人、全國市場監管衛士、全國知識產權系統先進集體和先進個人等省部級榮譽。

　　加快市場主體健康發展的“大市場”觀念更加優化

　　省市場監管局出臺兩個“28條措施”，聚焦“防疫情、保穩定、促發展”，提出了一攬子政策措施，為打贏疫情防控阻擊戰，保持社會穩定和促進經濟發展提供堅強保障。今年1月，省市場監管局制訂出臺《甘肅省“十四五”市場監管規劃》，明確到2025年，基本建成統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系，打造創新創業、公平競爭、安全放心的營商環境，推進標準引領、品牌示范、社會共治的質量強省戰略，構建法治保障、科技支撐、多元共治的市場監管治理格局。

　　在優化營商環境方面，全省市場監管系統在全省范圍內全面開展“送照到家”“一窗通辦”“網上快辦”等10項“甘快辦”便企服務措施，有力激發和釋放了市場主體活力。截至今年4月底，全省市場主體累計達到209.57萬戶；今年1月至4月，全省新設立市場主體10.29萬戶，同比增長12.48%。

　　高效推進“大質量”的綜合效能更加彰顯

　　五年來，全省質量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質量基礎更加鞏固提升。敦煌研究院獲第三屆中國質量獎，實現了該獎項西部地區“零突破”，八步沙林場榮獲第四屆中國質量獎提名獎。

　　全省市場監管系統深入實施質量強省戰略，大力開展質量基礎設施“一站式”服務試點工作，抓好質量強市示范城市建設、質量品牌示范區創建、中國質量獎培育評選工作，縱深推進質量提升行動。目前，我省企業和單位累計獲得中國質量獎1個、提名獎5個，甘肅質量獎21個、提名獎14個。蘭州、慶陽、天水、金昌4個城市獲批籌建“全國質量強市示范城市”。全省現行有效地方標準總數達到2038項，并向社會免費公開，共有3374家企業公開13519項企業執行標準，涉及26486項產品。全省發明專利擁有量達到10564件，每萬人口擁有發明專利達到4.24件，知識產權創造能力穩步提升。“甘南羊肚菌”成為首件獲得馬德里商標國際注冊的地理標志證明商標。

　　全省協同的市場“大監管”制度體系更加健全

　　五年來，全省市場監管系統不斷強化市場監管職能，推動競爭政策落實，完善公平競爭制度；加強價格監管，確保價格秩序穩定；加強“互聯網+監管”系統改造升級，實現智慧監管；做好消費維權，確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

　　全省市場監管系統持續加強市場監管工作，國家藥監局中藥材及飲片質量控制研究重點實驗室落戶我省，藥品疫苗監管效果顯著。特種設備安全隱患大排查大整治工作持續推進。工業產品質量安全形勢穩中向好，有力助推了工業強省戰略實施。全省市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋在全國率先實現，“互聯網+監管”積極推進，信用監管聯通了省、市、縣三級4000多個部門的基礎網絡，新的市場智慧監管體系已具雛形。

　　此外，我省不斷探索市場監管新路徑，省市場監管局聯合省司法廳率先出臺“兩輕一免”清單，“包容審慎”監管初見成效，8份法治類文件和制度創全國系統“八個率先”。

　　在新征程上奮力前行，全省市場監管系統將認真落實省委、省政府工作部署，強化市場監管，服務經濟發展，踔厲奮發、篤行不怠，為全省經濟社會高質量發展作出市場監管領域應有的貢獻。（新甘肅·甘肅日報記者 蔡文正）