梁發芾

　　加快農業農村發展，利器在科技，關鍵靠改革，主體是群眾。省委農村工作會議強調，聚焦“增活力”，持續深化改革創新。各級各部門要認真謀劃、狠抓落實，堅持向科技要動力，向改革要活力，激發群眾創造力，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　創新是引領發展的第一動力。加快建設農業強省，必須進一步優化科技供給，以實施強科技行動為牽引，不斷提高科技支撐力和貢獻率。要強化農業科技研發，積極調動各方面科研力量，圍繞優質種源、關鍵農機裝備、農業節水、耕地質量、病蟲害防治等領域，加強關鍵核心技術攻關，著力攻克農業技術短板。要強化企業主體地位，依托企業建立科技創新平臺，組建企業創新聯合體，實施重大農業科技專項，采取研發后補助等措施，切實支持企業發展壯大。要強化科技推廣應用，堅持政府和市場協同發力，突出應用導向，加快成果轉化，穩定基層農技推廣體系，支持龍頭企業建立農業科技推廣中心和應用示范基地，推動農業科技走進田間地頭。

　　改革是推動發展的重要法寶。加快建設農業強省，迫切需要改革增動力、添活力。要推進土地承包和宅基地制度改革，聚焦承包土地、宅基地、集體經營性建設用地，探索有償使用、有償退出、放活使用權等創新機制，盤活用好閑置資源，讓土地增值收益更多留在農村、留給農民。要發展適度規模經營，圍繞解決耕地碎片化問題，推廣“一戶一塊田”“一戶一臺地”“一企一基地”等模式，引導農民自愿參與農田集中連片整理，同時推動土地經營權有序流轉，支持有條件的小農戶逐步成長為種養大戶、發展為家庭農場。要壯大新型農村集體經濟，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，探索資源發包、物業出租、資產參股等多樣化途徑壯大集體經濟實力，同時加強對項目資產、入股資金、集體土地等農村集體資產監管，有效防范集體經營風險。

　　農村要發展，農民是主體。向科技要動力，向改革要活力，必須進一步激發內生動力。要充分增強農民的主動性和能動性，優化政策支持方式，倡導“多干多補、少干少補、不干不補”，更加重視推行發展類補貼、建設類項目等方式，引導農民依靠勤勞雙手增收致富，防止出現“養懶漢”的現象。要堅持物質文明和精神文明一起抓，引導群眾樹立自強意識、增強發展愿望，從“要我發展”向“我要發展”轉變，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用。

　　全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村。不斷在“增活力”上下功夫，持續深化改革創新，必將為甘肅農業強省建設注入不懈動能，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。