甘肅水資源短缺，全省七成以上的面積地處干旱半干旱區，人均和畝均水資源占有量分別為全國的二分之一和四分之一。

　　水資源短缺、時空分布不均制約著全省社會、經濟和生態發展。

　　近年來，甘肅積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持把節水作為治本之策，全面推進節水型社會建設，取得階段性成果。甘肅年用水總量由最高的123億立方米下降至當前的112億立方米，萬元GDP用水量較2010年下降了60%，農業灌溉用水有效利用系數由2011年的0.5183提高到2019年的0.565……“節水優先”的甘肅答卷，在隴原大地徐徐展開。

重拳出擊，落實最嚴格的水資源管理制度

　　甘肅省委省政府高度重視節約用水工作，特別是近年來，甘肅多措并舉，重拳出擊，全面落實最嚴格的水資源管理制度。

　　“十三五”期間，全省積極開展水資源消耗總量與強度雙控行動，加強重要控制斷面、水功能區和地下水水質水量監測能力建設，開展入河排污口規范化監管等，持續提升水資源節約集約利用水平。

　　甘肅嚴格落實水資源開發利用控制、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”目標，在完善覆蓋流域和省市縣三級行政區取用水總量控制指標體系的基礎上，強化節水約束性指標管理，實施水資源消耗總量和強度雙控，提高用水效率。

　　2020年，全省將節水作為約束性指標納入嚴重缺水地區政績考核。

　　甘肅不斷加強水資源監控體系項目建設。“十三五”期間，實施甘肅省水功能區監測能力建設項目一、二期，實現了對國家重要水功能區水質監測全覆蓋；完成了20個飲用水源地、157個水功能區水質自動監測；完成了198個國家重要水功能區入河排污口水質監測，國家重要水功能區水質達標率達到88.4%。

　　甘肅把節水工作納入法制化軌道，“十三五”期間，修訂《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》中節水相關內容，頒布《甘肅省節約用水條例》，印發《甘肅省節水行動實施方案》，修編《甘肅省行業用水定額（2017版）》。

多措并舉，建設節水型社會

　　水是生命之源、生態之基、生產之要。

　　有限的水資源要支撐全省經濟社會持續健康發展，全面建設節水型社會勢在必行。

　　“十三五”時期，甘肅積極推動節水型社會建設進程，大力推進農業、工業、城鎮等領域節水，結出累累碩果。

　　甘肅把農業節水作為主攻方向，加強灌區節水改造、大力推廣農田高效節水技術，提高農業灌溉用水效率。2013年以來，全省累計發展高效節水灌溉面積685萬畝，全省高效節水面積累計達到836萬畝，占有效灌溉面積的40%。

　　甘肅深入開展工業節水，積極推進工業企業節水工藝和技術改造，建立高耗水產業市場準入機制，嚴控高耗水行業用水增量，促進水循環利用。2019年，甘肅萬元工業增加值用水量較2015年下降33%，規模以上工業用水重復利用率達到90%以上。

　　在推進城鎮節水方面，以2001年張掖市被確定為我國第一個節水型社會試點地區為契機，揭開全省節水型社會建設的新篇章。武威市、敦煌市等地區先后被列為全國節水型建設試點市。

　　同時，全面推進節水型城市建設。目前，已建成節水型社會建設達標縣39個，節水型灌區22處，節水型企業67個，節水型機關173個，節水型學校15個，節水型居民小區273個。

因地制宜，開展深度節水極限節水

　　甘肅是極度缺水省份，只有因地制宜才能走出節水的好路子。

　　近年來，省委省政府把節水作為治本之策，在全國率先提出“深度節水、極限節水”的工作思路，大力落實國家節水行動，開展節水潛力現狀分析，組織編制相關規劃等，積極推進節水工作走向縱深。

　　為積極落實國家節水行動，制定印發《甘肅省節水行動實施方案》，明確了各級黨委、政府對本轄區節水工作的主體責任，細化省直22個部門分工任務，提出總量強度雙控、農業節水增效、工業節水減排等6大重點節水行動，以及2020年、2022年、2035年三個階段主要節水目標，為全省節水工作提供了重要政策依據。

　　在全面摸清農業、工業、城鎮各行業現狀用水底數的基礎上，編制《甘肅省節水潛力分析與重大節水措施專項規劃》，以綜合節水措施實施后達到的節水指標為參照標準，分析提出最大的可能節水量及節水潛力。

　　甘肅持續強化節水法規保障，今年9月1日，甘肅第一部關于節約用水的單行法規——《甘肅省節約用水條例》正式施行，標志著甘肅節約用水工作走上了法治化、規范化、科學化的新階段。（記者楊唯偉）