記者從省委依法治省辦獲悉，甘肅省應急管理部門行政處罰“減輕”和“從輕”兩個清單近日公布，這是我省探索建立企業輕微違法行為不處罰制度、主動為企業發展提供“容錯”支持、推動法治化營商環境建設的又一成果。省委依法治省辦要求，到2020年底前，省級行政機關要對照現行法律法規規章中設立的“減輕”“從輕”“免罰”情形，按照法定審核程序制定并向社會公布“兩輕一免”清單。

　　這次公布實施的應急管理部門“兩輕”清單，明確非高危生產經營單位在涉及從業人員、應急預案兩類4種“減輕”處罰情形和涉及安全生產管理協議簽訂、危險物品車間場所與員工宿舍安全距離設置、生產經營場所或員工宿舍出口安全設置等3種“從輕”處罰情形。同時，通過包容觀察、預警提示、容缺執法等非強制性執法手段和方式，教育引導生產經營單位自覺遵守安全生產規定，推動安全生產監管執法公平、公開、公正開展。

　　據了解，為適應統籌常態化疫情防控和經濟社會發展工作新形勢新要求，全力服務和保障“六穩”“六保”工作大局，在今年上半年市場監管和安全生產兩個“免罰”清單先行先試基礎上，省委依法治省辦印發《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，要求各級政府和行政機關充分發揮主導和主體作用，結合全面推行行政執法“三項制度”，將行政柔性執法作為首選方式，貫穿于行政執法活動全過程和行政管理工作各方面。《指導意見》明確，行政柔性執法要堅持合法、合理、以人為本和公開公平的原則，堅持執法為民和教育指導為先，堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用，注重運用非強制性執法手段和人性化執法方式，引導和促成行政相對人行為合法，促進嚴格規范公正文明執法，有效保障行政相對人和市場主體的合法權益，提升行政執法社會滿意度。（記者尤婷婷）