什么是“東數西算”？“數”指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。

“東數西算”是通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求向可再生能源豐富、氣候、地質等條件適宜的西部區域布局，解決我國數據中心存在的東西部供給失衡問題，滿足全社會數據總量爆發式增長需求。

2021年，我國正式啟動全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設，實施“東數西算”工程，確定甘肅在內的全國一體化算力網絡8個樞紐節點，構建全國算力網絡體系。

全國一體化算力網絡國家樞紐節點為何選擇布局甘肅？目前甘肅樞紐建設進展如何？未來將如何發揮效用？

一

2021年5月，我國正式啟動全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設；

同年11月30日，國家發展改革委等四部委印發《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發展實施方案》，明確通過樞紐節點和數據中心集群建設，持續完善“新型基礎設施”，推動數字經濟綠色高質量發展；

同年12月，國家發展改革委等四部委正式批復同意在甘肅省啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，并在甘肅樞紐打造以綠色、集約、安全為特色的慶陽數據中心集群，重點服務京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域的算力需求；

……

至此，全國一體化算力網絡國家樞紐甘肅節點建設正式啟動，慶陽數據中心集群建設正式拉開帷幕。

省發展改革委相關負責人介紹，按照國家算力網絡體系統籌布局，甘肅樞紐重點要充分發揮本區域在氣候、能源、環境等方面的優勢，發展高可靠、高能效、低碳數據中心集群，優化東西部間互聯網絡和樞紐節點間直連網絡，通過云網協同、多云管理等技術構建低成本的一體化算力供給體系，重點提升算力服務品質和利用效率，打造面向全國的算力保障基地。

綜合國家對甘肅樞紐的建設要求，慶陽因其在地理、區域、電力能源方面的優勢，承擔甘肅數據集群建設任務——

從地理優勢來看，慶陽處于甘肅省東部、陜甘寧三省區交界處，在此布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，能全面輻射西部地區，輻射全國各地的路徑較為均等，算力中心可以兼顧效率和性能。

從區域優勢來看，慶陽年平均氣溫8.4℃至9.7℃，相對低的溫度適合數據中心建設運營，為數據中心低成本運營、降低能耗提供有利條件；慶陽處于鄂爾多斯盆地，境內油煤氣資源富集，還有豐富的風、光、電力資源，能源資源高效綜合利用潛力巨大。

從電力能源優勢來看，慶陽正在加快建設傳統能源和新能源，世界首個由單一主體實施的千萬千瓦“煤電風光儲”多能互補和“網源荷儲一體化”隴東國家級綜合能源化工基地加快建設，這將為數據中心的綠色供能提供有效支撐。

二

今年2月，全國一體化算力網絡甘肅樞紐節點慶陽數據中心集群項目開工活動在慶陽舉行，中國能建甘肅慶陽“東數西算”智慧零碳大數據產業園示范項目等10個項目集中開工，總投資達232.6億元。

2021年啟動建設以來，慶陽數據中心集群的數據中心、算力調度平臺、園區配套設施等加快建設，一座面向全國的算力保障基地正在崛起。

這背后，是省市兩級完善的政策和要素保障。

在省級層面，省發展改革委推動成立省、市兩級樞紐節點建設工作領導小組，印發了重點任務和職責分工，形成上下聯動、協同推進的工作格局。

目前，我省已先后印發了《全國一體化算力網絡國家樞紐節點（甘肅）建設行動計劃》等一系列政策文件，明確加強要素、人才、資金、政府服務等保障。積極爭取中央預算內補助資金，安排省級專項資金，申請政策性開發性金融工具，以及能耗單列、新能源指標，有力支持了慶陽數據中心集群重點項目建設。

同時，啟動實施了慶陽數據中心集群“東數西算”產業園區基礎設施配套項目，謀劃打造全國首個“零碳”算力產業園；積極協調運營商進行網絡升級改造，建成慶陽至西安、北京、上海、廣州直連鏈路，大幅降低了網絡時延，啟動了西安-慶陽-中衛、慶陽-西安-鄭州等光纜工程，為開展“東數西算”提供網絡支撐。

在市級層面，慶陽市全面落實甘肅省支持全國一體化算力網絡國家樞紐節點（甘肅）建設運營若干政策，全力保障財政應支盡支、稅費應免盡免、科研能獎盡獎、政務服務能簡盡簡，提升慶陽數字產業的吸引力與競爭力。

省發展改革委與慶陽市政府還積極開展招商引資，組織招商團隊前往國內大數據和數字經濟領域龍頭企業調研招商，先后與中國能建、秦淮數據、京東集團擬定了省級層面戰略合作協議，在算力設施、能源開發、智慧物流、智能制造等領域加強合作。

目前，慶陽市已對接數字經濟頭部企業1398家，其中與238戶企業簽訂合作協議，當地注冊成立子公司63家，21戶企業項目落地，以中國能建、中國電信、中國移動等10大數據中心為重點的算力基礎設施加快推進。

三

作為全國一體化算力網絡國家樞紐節點，慶陽數據中心集群是如何規劃建設的？

“按照甘肅樞紐打造超大型綠色數據中心集聚區、國家算力資源協同調度先行區、西部數據要素創新應用示范區的戰略定位，我們在慶陽規劃建設國家數據中心集群（甘肅·慶陽）‘東數西算’產業園區。”省發展改革委相關負責人介紹。

據介紹，慶陽“東數西算”產業園區占地近1.7萬畝，以開展“數網、數紐、數鏈、數盾、數腦”5大工程建設以及智能計算能力建設為重點，加強算力資源統一調度和輸出，重點面向京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域提供視頻渲染、人工智能模型訓練、AI仿真等算務服務。

按照規劃，慶陽“東數西算”產業園產業布局主要有樞紐資源調度區、數字經濟人才培養基地、配套服務區及智算、智能、智產產業承載區共六大塊。目前，已完成了園區選址、實地測繪、概念性規劃、產業規劃編制及啟動區項目用地報批、征地拆遷等工作。中國電信、中國移動、中國聯通、中國能建等企業項目相繼在園區落地。

為滿足慶陽“東數西算”產業園區電力能源發展需要，結合我省資源稟賦，緊盯“雙碳”目標，我省啟動實施了慶陽數據中心集群“東數西算”產業園區基礎設施配套項目，謀劃打造全國首個“零碳”算力產業園，開工建設了金山云一體化算力調度平臺、中國電信甘肅公司慶陽云計算大數據中心、慶陽移動云計算數據中心等項目。

在算力資源調度和數據要素上，我省推動慶陽數據中心集群與貴陽大數據交易所在數據資源引流、交易等方面開展合作，布局數據要素交易市場，探索構建數據算力領域的“西部陸海新通道”，力促形成“算力+數據+算法”一體化產業引流體系，構建千億級數字產業集群。

“‘東數西算’是國家戰略，更是慶陽機遇。”慶陽市工信局有關負責人介紹，慶陽市將做實要素保障，強化跟蹤服務，推進綠色安全國家數據中心集群建設，著力構建數字經濟全產業鏈生態體系，全力打造面向全國的算力保障基地和千億級大數據產業集群。（記者曹立萍 王占東 安志鵬）