近年來，我國持續(xù)實施積極的財政政策，2025年要實施更加積極的財政政策。今年，我省明確將落實更加積極的財政政策，深化財稅體制改革，加強財政科學管理，提高資金使用效益和政策效能，促進我省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

財稅政策“組合拳”力度加大，投放更加精準，更注重提振消費、擴大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將有效助力新一年我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)良好開局。

培植稅源蓄動能

優(yōu)質(zhì)稅源是財政收入的根本保障。

今年，我省將研究建立財源建設激勵機制，充分調(diào)動市縣謀發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)、強財源的主動性。省財政鼓勵各地結合自身實際，綜合施策扶優(yōu)扶強，加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持力度，培植優(yōu)質(zhì)稅源。

在科技創(chuàng)新領域，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列力度空前的稅收優(yōu)惠政策，特別是為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，國家多次提高研發(fā)費用加計扣除比例。

僅在2024年前三季度，我省就落實現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅11.12億元，惠及4.43萬戶次經(jīng)營主體，為企業(yè)快速發(fā)展提供了實實在在的資金支持。

在一系列稅費優(yōu)惠政策的激勵下，企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入的意愿愈發(fā)強烈。甘肅重通成飛新材料有限公司便是其中的典型代表。

“2024年，我們享受研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策，減免稅額41.89萬元。這極大地增強了我們研發(fā)新產(chǎn)品的信心和動力。”甘肅重通成飛新材料有限公司工藝主管馬海棟說道。目前，該企業(yè)已成為國內(nèi)風電葉片領域的領軍企業(yè)之一。

對標對表省委、省政府財政科技支出占比要求，省財政不斷加大科技投入力度，進一步向應用基礎研究、重大科技任務聚焦，著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

2024年，我省培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5戶，認定省級專精特新中小企業(yè)超200戶。這些企業(yè)憑借創(chuàng)新能力在市場中嶄露頭角，帶動全省高新技術產(chǎn)業(yè)銷售收入持續(xù)較快增長。

今年，我省將研究細化強工業(yè)等財稅支持措施、專精特新中小企業(yè)獎補等政策，推動新興產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的保障。

擴大投資促消費

針對項目資金使用，省財政廳強化全生命周期管理，特別將加大對超長期特別國債、專項債券、競爭性分配等項目實施的督促督導，更好發(fā)揮拉動投資作用。

同時，加強政府投資基金管理，健全績效評價和容錯機制，推動政府投資基金投早、投小、投長期、投硬科技，以市場化方式帶動社會資本投入。充分發(fā)揮“財政+金融”模式作用，繼續(xù)加強存量項目建設和運營，以政府投資有效帶動更多社會投資。

財稅政策的積極效應不僅在生產(chǎn)端得以充分體現(xiàn)，在消費端同樣感受明顯。

為了讓消費者更好地享受這一政策紅利，我省全面落實各項財稅支持政策，推動“兩新”政策加力擴圍，大力提振消費。

稅務部門全面落實“政策找人”機制，借助大數(shù)據(jù)分析等技術手段，精準匹配政策適用納稅人，將相關政策精心“打包”，一體推送給納稅人。

“我們歸納整理了大規(guī)模設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用等三個方面的19條稅收政策，通過電子稅務局、征納互動平臺、點對點輔導等多種方式，確保納稅人能夠便捷地享受政策紅利。”省稅務局有關負責人說。

精準投放保民生

2025年，全省一般公共預算支出預計在4900億元以上，這么大的資金體量，如何管好用好每一分財政資金？

“首先要從支出強度和支出進度這兩個方面發(fā)力，確保支出效能。”記者從省財政廳了解到，今年，我省將繼續(xù)完善制度機制，優(yōu)化資金支付程序，加快資金支出進度。

面對突出的收支矛盾，省財政廳把做優(yōu)增量和盤活存量相結合，通過盤活存量帶動增量，拓展新的發(fā)展空間，將改善民生與激發(fā)內(nèi)需潛力結合起來，加大資金籌措力度，保障2025年省委、省政府民生實事有效落實，更大力度增進民生福祉。

今年，中央將進一步提高離退休人員基本養(yǎng)老金，以及城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、基本公共衛(wèi)生等補助標準。我省各級財政將足額落實本級應承擔的補助資金。我省將繼續(xù)重點保障財政教育投入，推動建立與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制。支持研究生學業(yè)獎學金以及中職教育、普通高中國家助學金標準提高，更好發(fā)揮資助育人作用。

同時，統(tǒng)籌用好稅費減免、就業(yè)補貼、穩(wěn)崗返還等政策，提升公共就業(yè)服務能力，支持高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（記者杜雪琴）