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央地合作賦能甘肅高質量發展綜述
  • 時間:2025-02-21
  • 來源:甘肅日報

春來隴上,春潮澎湃。

新年伊始,甘肅瓜州,甘肅電投常樂電廠1至4號機組優化排產,助力甘肅酒泉—湖南韶山±800千伏特高壓直流輸電工程(祁韶直流工程)行穩致遠,河西綠電在0.008秒內直送湖南。

特別是華潤集團參股開發建設常樂電廠6×100萬千瓦火電項目,4號機組自2023年底投產以來,將祁韶直流工程輸送功率由300萬千瓦提高至最大600萬千瓦,每年可帶動河西360億千瓦時電能輸送至華中,帶動980萬千瓦配套新能源建設。

2025年1月1日至2月5日零時,祁韶直流工程向湖南送電35.34億千瓦時。該工程自2017年6月23日投運以來,累計輸送電量超1900億千瓦時。

這是國家電網、華潤集團與甘肅電投集團及項目所在地瓜州縣同題共答、同頻共振、同向發力,助力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地的生動實踐。

央地企業合作項目是甘肅高質量發展的有力“助推器”。甘肅作為全國重要的老工業基地,經濟發展邁上新臺階,產業體系更加完備、更具競爭力,離不開央企的支持、付出和貢獻。

據省政府國資委統計,我省2021年—2024年共簽約央地企業合作項目396個,計劃總投資9377.81億元。截至2024年12月底,已開工375個,150個項目建成投產,累計完成投資4071.81億元。近兩年,62戶中央企業所屬的1139戶在甘全級次企業為我省貢獻了約55%的工業增加值,為我省經濟高質量發展注入了強勁動能。

央地合作高歌猛進

近年來,國務院國資委、中央企業持續加大對甘肅的支持力度,圍繞重點產業鏈布局了一批重大項目,我省央地合作形成了寬領域、深層次、全方位的發展格局,央企在新材料、新能源、高端制造、生物醫藥、綠色環保等領域占主導地位。特別是2024年以來,我省央地企業合作項目建設快馬加鞭、向新提質。

從項目承接地看,2024年累計完成央地企業合作項目投資額前5位的依次為:慶陽市、酒泉市、蘭州市、張掖市、天水市;總投資進度前5位的依次為:慶陽市、嘉峪關市、酒泉市、隴南市、武威市。

近4年來,慶陽市簽約央地企業合作項目43個,總開工項目40個,累計完成投資1377.20億元。其中,核桃峪和新莊各800萬噸/年礦井及選煤廠項目、長慶油田隴東油區油氣產能建設項目、正寧電廠2×100萬千瓦清潔能源項目建成投運。

酒泉市簽約央地企業合作項目25個,已全部開工,累計完成投資478.89億元。其中,瓜州70萬千瓦光熱儲能項目投資進度接近100%。

蘭州市簽約央地企業合作項目46個,總開工項目42個,累計完成投資459.35億元。其中,蘭州石化公司120萬噸/年乙烯改造項目已取得安評、穩評等8項批復和備案,蘭州市北部片區通道基礎設施建設項目正在加快投資建設。

張掖市簽約央地企業合作項目27個,已全部開工,累計完成投資244.28億元。其中,甘州區電化學儲能生產項目、山丹東樂灘百萬千瓦級光伏發電基地30萬千瓦光伏項目、板橋北灘330千伏匯集站項目已建成投運。

武威市簽約央地企業合作項目39個,已全部開工,累計完成投資159.34億元。其中,華電涼州九墩灘50萬千瓦光伏發電項目、民勤紅沙國能200兆瓦光伏發電項目已建成投運。

15戶省屬企業簽約項目32個,已開工26個,累計完成投資額592.12億元。其中,甘肅電投集團常樂電廠5號、6號機組項目進展順利,蘭永臨高速公路項目正在加快實施。

2024年,甘肅央地企業合作項目完成投資1420.69億元,同比增長24.81%,占全省招商引資項目到位資金總額的17.8%。

營商環境持續優化

項目生成“準”、引進“好”、推進“快”,離不開甘肅持續優化的營商環境。

2024年,在全省央地企業合作項目建設中,不論是投資額還是投資進度,慶陽市均位居全省第一。

2024年,慶陽市累計新增央地企業合作項目投資總額570.18億元,占年度目標任務570億元的100.03%,較2023年集中簽約額增長51.96%。

從具體項目上看,慶陽±800千伏換流站交流系統、慶陽北750千伏變電站工程、隴電入魯工程及配套線路工程基本建成,比預定工期提前了4個月。核桃峪煤礦、新莊煤礦投產,2024年完成產值42億元,創造稅收8.5億元。

這源于慶陽市高位推動央地對接、竭力強化服務保障。

慶陽市制定《央企來慶考察投資對接服務清單》,“一對一”組建項目專班,“清單化、臺賬式”管理,月統計調度、季分析評價、不定期實地走訪調研,實打實抓促項目快落快建。

2024年,慶陽市政府先后召開油田臨時用地聯審聯批會議3次,協調供應臨時用地1萬畝,服務長慶油田等企業實現最大油氣增量;先后14次召開隴電入魯、新能源和裝備制造、“東數西算”等專題推進會,解決項目征地、資金兌付、管線遷改、運輸通道、環境容量等方面的困難問題,全要素保障重大項目建設。

營商環境沒有最好,只有更好。

近年來,我省以一流環境“引大引強引頭部”,用傾情服務惠企利民促增長。

省委、省政府建立常態化會談交流機制,定期召開央企融合發展懇談會。省政府建立一個項目一個專班、一月一聯系、一季一協調、半年一匯報的“四個一”協調推進機制,全力服務保障合作項目落地實施。

省發展改革委持續深化“放管服”改革,減環節、減材料、減跑腿、減時間。省自然資源系統實行“網上辦理”“帶圖審批”,提升建設用地審批效率和質量。省政府國資委建立合作事項臺賬,實行清單式管理,分級調度、分類推動,加強向國務院國資委、央企總部匯報銜接,對合作過程中遇到的投資規劃、項目審批等重大問題,積極爭取各方支持。

武威、白銀、隴南等市州建立“項目管家”服務機制,開辟“綠色通道”,服務保障央地企業合作項目加快落地。

在三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目現場,光熱熔鹽儲能電站主變和送出線路已經帶電,調試進入最后沖刺階段,預計今年上半年并網發電。

三峽恒基能脈(酒泉)新能源發電有限公司項目現場負責人彭世德說,項目的順利實施得益于瓜州縣政府為企業提供的“保姆式”服務。在前期的辦證、辦照以及后期的用水、用電等方面提供“一對一”服務,并在后續的建設中最大程度協調提供用地、用能、用工等要素保障。

營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”。

我省各級各部門在新能源指標配置、項目審批、用能、用地、環評等方面給予中央企業全力支持,持續優化投資創業生態,吸引中央企業投資興業。央地合作領域不斷拓寬、層次不斷提升、成果不斷涌現。

現代化產業體系加快構建

共謀振興新突破,央地攜手向未來。

在央企和甘肅“雙向奔赴”的共同努力下,396個央地企業合作項目在推動甘肅經濟高質量發展中迸發強勁動能。

傳統產業煥發生機。針對當前海洋模塊鉆修機存在的自動化程度低、勞動強度大、作業環境惡劣、效率低下等不利因素,蘭石集團聯合中國海油開展國內首套全自動化海洋模塊鉆機、海洋修井機的研發攻關,實現了包含鉆機環網集成控制系統、自動化貓道、自動化機械手等多項裝備技術突破,并在中國海油內多套高端鉆修機進行產業化應用。央地共同推動蘭州石化乙烯改造、慶陽輕烴深加工等重大項目開工落地,積極引進合成樹脂、合成橡膠、工程塑料等化工產業,引導產業鏈上下游企業在甘集聚,賦能傳統產業向產業鏈中高端邁進。

新興產業加快發展。我省充分發揮特色產業類型多樣、市場潛力大等比較優勢,加強與相關中央企業對接溝通,深化項目合作、股權合作、技術合作,合力推進新材料、高端裝備制造、信息技術、綠色環保、生物醫藥等戰略性新興產業發展。推動中核集團以蘭州、酒嘉地區為核心,持續推進核燃料循環產業、核環保產業規模化發展,實現人才、科技、產業等優質資源集聚。

為抓住用好甘肅新能源產業優勢,中央企業充分發揮資金、技術、人才等優勢,與甘肅協同推進河西走廊千萬千瓦新能源基地、隴東千萬千瓦級多能互補能源基地建設,以及“西電東送”外送通道建設,助力甘肅打造風、光、水、火、核多能互補及發、輸、儲、用、造一體發展的新能源產業體系,近兩年來累計完成投資1325.08億元,助推甘肅新能源裝機占比提高至63.4%、躍居全國第2位。

2024年,國家電網有限公司在甘投資首次突破200億元,完成工業產值736.79億元。實現隴電入魯工程甘肅段率先貫通,隴電入浙工程開工建設,隴電入川工程完成可研內審,秦川等5項750千伏工程建成投運;玉門油田建成中石油規模最大的300兆瓦光伏發電項目,中石油首個可再生能源制氫示范項目落地甘肅;中國移動(甘肅·慶陽)數據中心N01新型工業化數據中心、中國能建慶陽大數據中心產業園A1數據中心建成投運,大數據與新能源產業的疊加優勢深度耦合、全面釋放。

科技創新成為“最大增量”。我省深入實施強科技、強工業行動,建立配套企業、技術攻關、短板弱項、對標企業、重點事項5張清單的產業鏈發展模式,圍繞石油化工、冶金有色、裝備制造等傳統產業,深化與相關中央企業合作,助力甘肅推動傳統產業高端化智能化綠色化轉型升級,近兩年來累計完成投資430.73億元。中國能建集團綠電制氫氨項目、中國鐵塔股份有限公司邊緣算力機房綜合服務項目在蘭州新區加快建設。

央地合作,乘勢而上,更上層樓。一幅攜手共進、優勢互補、互利共贏的央地合作新畫卷在隴原大地鋪展開來。(記者王占東)


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