一項項暖心舉措普惠于民，一件件民生實事落地生根，一個個民生期盼得到回應……回望2024年，我省始終堅持以人民為中心的發展思想，把改善人民生活、增進民生福祉作為出發點和落腳點，堅持在發展中保障和改善民生，緊緊圍繞養老、就業、醫療等重點領域，用心用情辦好民生實事，從解決“民生之盼”到實現“民生之變”，推動人民生活水平接連邁上新臺階。

業有所就 筑牢民生“壓艙石”

就業，一頭連著萬家燈火，一頭系著發展大局。

過去一年，我省始終將高質量充分就業當作最大的民生、民心工程，人社部門搶抓經濟企穩回升、市場用工回暖的有利時機，積極貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，全力以赴做好穩就業促就業工作。

蘭州信息科技學院畢業生馮海娟，于2024年7月通過“城關區2024年支持未就業普通高校畢業生到基層就業項目專場招聘會”入職甘肅浩博通汽車服務有限公司市場部。

“我主要負責公司的宣傳推廣業務，除了工資收入，每月還能享受到政府發放的1500元生活補貼，這項補貼將持續發放三年，這讓我能更加安心工作。”馮海娟說。

積極做好高校畢業生就業創業工作，不僅關系到個人價值實現和家庭幸福，更與民生福祉、經濟發展緊密相連。我省已連續16年實施“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目，累計扶持16萬名畢業生實現就業。2024年，我省繼續大力實施該項目，通過省級財政適當補貼、高校畢業生和用人單位雙向自主選擇的方式，鼓勵引導1萬名未就業普通高校畢業生扎根基層成長成才，為經濟社會發展賦能助力。

在2024年年初舉辦的甘肅省“春暖農民工”系列活動之春風行動積石山縣分會場暨臨夏州春風行動啟動儀式上，近百家企業提供2000多個就業崗位，涵蓋建筑、制造、服務、醫療等多個領域，現場還提供就業創業、社會保障、勞動維權、政策咨詢服務等展位，讓群眾求職有門、就業有路、創業有助。

“我成功應聘到了廈門的一家工廠，綜合月工資在5000元到6000元。”積石山縣大河家鎮大河村村民何應發高興地說。

過去一年，我省堅持省外輸出與省內拓崗雙向發力，積極協調財政、農業農村等部門，延續實施脫貧勞動力交通補助政策，降低農民工返崗務工成本。搶抓春節后求職用工“高峰期”，大力開展“春風行動”“春暖農民工”等公共就業服務活動，持續加強與勞務輸入地對接協作，加大有組織輸出力度。

為促進脫貧人口就地就近就業，我省積極開展省內東西部勞務協作，挖掘河西地區崗位資源；持續推進“鄉村就業工廠”轉型升級，推動一、二、三產融合發展；圍繞鄉村振興戰略，穩定鄉村公益性崗位規模。截至2024年12月底，開發鄉村公益性崗位14.2萬個，鄉村就業工廠（幫扶車間）達到2586個，吸納就業10.1萬人，其中脫貧勞動力3.9萬人。

老有所養 用心守護“夕陽紅”

實現老有所養、老有所樂，讓老年人安心、快樂地安享晚年，是社會普遍關注的民生問題。

去年，肅北縣黨城灣鎮城關村七旬老人宋林忠的家里新添置了智能門鎖、智能語音空調、頸部按摩儀、電子血糖儀、視頻監控等物品……家中的變化，讓宋林忠居住得更安心、舒心，這得益于消費品以舊換新居家適老化改造政策。

適老化的“小改造”，承載著老年人的“大幸福”。為改善老年人的居家生活環境，提升他們的居家生活質量，2024年，我省安排專項資金用于居家適老化改造補貼，省民政廳會同省財政廳制定《甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案》，明確70%的補貼標準和4大類72項購置目錄，引導有需求的老年人家庭進行居家適老化改造，對其購置物品和材料進行補貼。在這一政策的推動下，全省各地共完成居家適老化改造6.82萬戶，落實補貼資金4.3944億元。

春日的陽光透過窗戶照在干凈整潔的餐桌上，金塔縣東南街社區老年食堂里暖意融融，78歲的李爺爺正在這里用餐。

“這里的飯菜味道好，符合我們老年人的口味。從食堂開業到現在，我基本每天都來吃飯。”由于子女在外地工作，日常吃飯成了李爺爺的一個“難題”。社區老年食堂建成后，這里便成了他的“定點食堂”，每次只花5元，就能享用“一葷一素一湯一主食”。

助餐點的“小飯碗”，盛滿溫情“大民生”。在我省，關愛老年人的助餐服務行動正在持續穩步推進，越來越多的老年人在家門口就能吃上“暖心飯”“安心飯”。去年，省民政廳聯合12部門印發《甘肅省積極發展老年助餐服務實施方案》，安排福彩公益金4765萬元支持開展試點，通過科學合理布點、積極穩妥推進，全省共設立助餐點1072個，服務老年人113萬人。

養老不離家，是很多老人的愿望。讓老人在“家門口”幸福養老，養老服務高質量發展才能落地生根。從2021年起，我省連續4年把建設養老服務設施納入為民實事任務。目前，2024年的100個鄉鎮綜合養老服務中心和300個村級互助幸福院已全部建成投入運營，全省鄉鎮（街道）綜合養老服務中心達到420個，村級互助幸福院達到600個，讓老年人得以在“家門口”享受便捷的養老服務。

醫有所保 撐起群眾“健康傘”

永登縣紅城鎮進化村的薛奶奶去年突發腦出血，多次住院治療，累計產生醫療費用16萬多元。雖然醫保報銷了一部分費用，但仍需自行承擔6萬多元。薛奶奶家的收入主要是兒子在外打零工所得，這筆巨額的醫療費用無疑是沉重的經濟負擔。

紅城鎮政府醫保服務站工作人員得知這一情況后，積極與縣民政局、縣醫保局溝通協調，為薛奶奶家爭取到了臨時救助和醫療救助，有效緩解了薛奶奶家的經濟壓力。

薛奶奶享受到的醫保紅利，是我省醫保部門落實落細醫保惠民政策，讓群眾醫有所保的生動體現。

過去一年，我省醫保部門緊緊圍繞“精管理、強賦能、促改革、優服務、惠民生”總體思路，持續深化醫療保障制度改革，減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉。

——鞏固拓展醫保脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。通過提升資助標準、實行差額征繳等方式，使農村低收入人口和脫貧人口實現基本醫保參保率100%。同時，統籌做好低收入人口醫療救助工作，合理提升低收入人口三重保障整體待遇水平，完成動態新增人員待遇給付，確保傾斜保障政策應享盡享。截至2024年12月底，全省低收入人口政策范圍內住院醫療費用報銷比例達到90.4%。

——完善基本醫療保險籌資和待遇調整機制。根據今年1月17日國家醫保局通報數據顯示，我省2415.53萬人參加基本醫保，參保率達99.04%，排名全國第四。在穩定職工醫保用人單位繳費費率的同時，階段性降低靈活就業人員參加職工醫保繳費費率，截至2024年12月，已為全省靈活就業人員階段性降費2468.76萬元。

——全面實現資助參保對象免申即享。規范優化低收入困難群眾參保政策，將資助參保模式由原來的“個人全額繳、政府后補助”轉變為“政府后臺繳、個人補差額”。截至2024年12月底，全省資助參保資金共減輕困難群眾個人繳費負擔10.55億元。

——穩步推進職工基本醫保門診共濟保障改革政策落實。推進職工醫保個人賬戶家庭成員共濟和代繳城鄉居民基本醫療保險政策落地實施。截至2024年12月底，全省參保職工享受門診統籌報銷待遇5241.95萬人次，減輕醫藥費用負擔33.59億元。

——進一步拓展高血壓、糖尿病門診用藥保障機制政策覆蓋面。及時將甘肅省慢性病管理信息系統管理的“兩病”人員納入“兩病”用藥保障范圍。截至2024年12月底，全省共有285.19萬名“兩病”患者被納入保障范圍，累計受益305.92萬人次，醫保基金支出1.21億元。

——深入推進藥品和醫用耗材集中帶量采購提質擴面。認真落實國家組織的119種藥品和2類高值醫用耗材集采工作；主動牽頭開展了278種藥品和10類醫用耗材集采；積極落地或跟進省際聯盟543種藥品和43類醫藥耗材集采。2024年通過集采已實際節約醫藥費用超過50億元。目前，全省累計完成了1112種藥品和48類醫用耗材集采，提前完成“十四五”醫藥產品集采任務。

發展向前，民生向暖。站在新起點上，我省將繼續堅持以人民為中心的發展思想，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，把就業、教育、醫療等民生大事辦好辦實辦長遠，讓群眾關切“看得見”、民生溫度“摸得著”，人民群眾的生活更加幸福舒心。（記者李永萍）