“改革”是今年政府工作報告的一個“關鍵詞”。

政府工作報告提出，推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。

今年是“十四五”規劃收官之年。如何進一步全面深化改革，破除體制機制障礙，持續營造市場化法治化國際化營商環境，吸引更多企業投資落地甘肅，成為與會代表委員和我省廣大干部熱議的話題。

創造更加公平更有活力的市場環境

政府工作報告提出，扎實推進重點領域改革，著力破除制約發展的體制機制障礙，創造更加公平、更有活力的市場環境。

2024年，全省上下錨定“西部領先、全國靠前”營商環境建設總目標，扎實開展“優化營商環境提質增效年”行動，聚焦企業群眾辦事需求，全方位推進政務、市場、法治、創新、要素、人文等“六大環境”質效雙升，全省營商環境呈現出整體優化、爭先進位、質效兼優、向新向好的積極態勢。

全國人大代表、平涼市委書記王旭表示，將深入學習貫徹全國兩會精神，圍繞打造“三區一城市”目標定位，聚焦破除體制機制障礙、激發經營主體活力、優化要素配置等重點，精心謀劃推出更多切口小、落點實的改革事項，切實以改革“硬舉措”優化發展“軟環境”。筑牢公平透明的市場環境，扎實開展規范涉企執法專項行動，全面落實市場準入負面清單制度，積極推進柔性執法和包容審慎監管，大力支持民營經濟發展。打造高效便捷的政務生態，深化“高效辦成一件事”改革，優化服務流程，提升服務效率。厚植企業發展的成長沃土，強化項目全生命周期服務和用地、用水、用能等要素保障，持續做大做強特色優勢產業，積極發展新興產業，不斷塑造發展新動能、新優勢。

近年來，清水縣始終把優化營商環境作為推動縣域經濟發展的有效抓手，打造優質“軟環境”，構筑園區“大平臺”，吸引項目、資金加速匯集，成功引進一批延鏈補鏈強鏈項目，進一步增強了縣域經濟發展內生動力。去年，清水縣招商引資項目33個，到位省外資金68.96億元，同比增長達59.04%。

清水縣委書記李菊霞表示，將不斷深化數字政府、法治政府建設，制度化開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”和營商環境評議活動，健全完善企業訴求“問題收集、分類處置、結果反饋、定期報告、效果評估”機制，全面構建“高效辦成一件事”線上線下服務體系，為企業家營造放心投資、專心創業、安心經營、舒心發展的良好環境。

“今年是我省提升招商引資質效和全面優化營商環境的開放之年。”省營商環境建設局副局長吳正勇表示，將縱深推進“優化營商環境全面提升年”行動，聚焦經營主體和辦事群眾普遍關切，堅持改革驅動、法治護航、服務提質，持續營造市場化、法治化、國際化營商環境，實施十大專項提升行動，全力破解營商環境瓶頸壁壘，以營商環境建設實績實效，加力賦能全省經濟社會高質量發展。

用服務的暖心增強企業的信心

政府工作報告提出，政府要寓管理于服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。

服務越暖心，企業越有信心。政府服務更優，不僅能為企業減負，讓企業安心省心地經營發展，還能為企業鼓勁，讓企業有勇氣“出更遠的海”。

“市場監管部門有著貼近市場、貼近經營主體的天然優勢。”省市場監管局黨組書記、局長王曉陽說，近年來，全省市場監管部門聚焦優化準入、消費、競爭、質量、安全“五個市場環境”，持續深化“高效辦成一件事”改革，推動經營主體持續穩定增長。2024年，全省實有經營主體達到243.43萬戶，同比增長3.88%。

王曉陽表示，全省市場監管部門將加快落實推進全國統一大市場建設各項政策措施，更好統籌效率和公平、活力和秩序、發展和安全三對關系，扎實推進“高效辦成一件事”改革，扶持經營主體做優做大做強；持續清理妨礙統一大市場和公平競爭存量政策，開展涉企收費政策合規審查專項整治，嚴格規范涉企行政檢查，著力保障企業合法權益，更好維護市場秩序，為企業創造更好的發展環境。

“政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。這體現了我國推動高水平對外開放的堅定決心和信心。”蘭州海關黨委書記、關長李輝說，隨著“一帶一路”建設深入推進，甘肅對外開放優勢進一步凸顯。2024年，甘肅進出口總值突破600億元大關，達到615.4億元，同比增長25.2%，增速居全國首位。

今年，如何為外貿企業提供更優的服務？李輝表示，蘭州海關將全力支持甘肅引外資穩外貿，擴大高水平對外開放，加快開放平臺和開放通道建設，推動構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局；扎實推進智慧海關建設和“智關強國”行動，智慧賦能監管模式和業務流程優化，持續提高監管效能和服務水平。

扎實落實促進民營經濟發展的政策措施

政府工作報告提出，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。

近年來，我省堅持和落實“兩個毫不動搖”，落實落細促進民營經濟發展壯大的政策措施，強化政策供給力度、提升要素保障水平、優化企業發展環境、增強企業發展信心、激發民間投資活力，民營經濟不斷發展壯大。截至2024年底，全省實有私營企業62.77萬戶、個體工商戶166.39萬戶，民營企業占全省企業比重的93.19%。

省發展改革委民營經濟發展局局長楊林表示：“我們將扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，著力優化民營經濟發展環境，加大民營經濟發展要素支持，增加金融資源供給，強化土地、人才要素保障。著力強化民營經濟發展法治保障，依法保護民營企業產權和企業家權益。著力加強政策協調和督導落實，持續推動惠企資金直達快享。著力推動民營企業加強能力建設，引導企業完善中國特色現代企業制度，促進民營企業實現高質量發展。”

“今年政府工作報告有多處涉及促進民營企業發展的內容，這體現了國家對民營經濟的關心與支持，讓我們民營企業家更有信心和決心去拼搏奮斗。”全國人大代表、蘭州鑫源現代農業科技開發有限公司董事長尹建敏說。

尹建敏表示，作為一家集種肉羊繁育養殖、有機果蔬種植、休閑觀光旅游等于一體的現代農業企業，未來將以生態循環農業為突破口，加快推進農業科技創新，積極組織開展農業農村人才創業培訓，促進農業優勢特色產業規模化、集約化、綠色化、智慧化發展，推動農業與二三產業的深度融合發展，助力鄉村振興，帶動更多農民增收致富。（記者曹立萍）