治水興隴譜新篇

——我省“十四五”水利事業高質量發展綜述

汭河崇信縣城段。本組圖片均由省水利廳提供

引洮供水一期工程東峪溝渡槽。

張掖市黑河高臺段。

洮河水暢流不息，從甘南草原經過引洮工程管網，流進隴中旱塬農家院落的灶臺；祁連山融雪水通過智能調配系統，滋潤著河西走廊的百萬畝良田……從黃河之濱到河西走廊，從隴東旱塬到中部山區，甘肅水利人正以實干擔當，繪就一幅人水和諧、興水惠民的壯美畫卷。

“十四五”以來，省水利廳以“緊弓滿弦”的奮進姿態，統籌推進水資源管理、水安全保障、水生態修復和智慧水利建設，交出了一份亮眼成績單——防洪體系更加穩固、水網布局持續優化、節水成效顯著提升、河湖生態煥發新生、數字賦能走在前列，為全省經濟社會高質量發展提供了堅實的水利支撐。

堅守底線?完善防洪工程體系

“以前一下大雨就提心吊膽，現在有了新修的防洪堤，我們的巡河工作輕松不少。”站在新修好的大夏河臨夏市段的防洪堤上，河長馬小燕感慨。她的切身感受，正是我省近年來防洪工作的變化。

我省地形復雜、氣候多樣，防洪減災任務艱巨?！笆奈濉币詠?，省水利廳統籌推進“防、抗、救”相結合，堅持整流域規劃、整河流治理，加快推進防洪工程建設，構建以河道排洪為主、水庫攔蓄為輔的綜合防御體系。

目前，黃河甘肅段河道防洪治理工程可研報告通過國家發展改革委綜合評估，累計治理流域面積3000平方公里以上江河主要支流13條、流域面積200至3000平方公里中小河流150條，治理河長8449.8公里，黃河流域堤防達標率90.05%，較2019年提升4.05%。統籌保村護鎮、守點固岸、防沖消能，治理重點山洪溝道59條，修建堤防163.27公里、排洪渠18.4公里，清淤疏浚73.84萬平方米。提高洪水調控能力，建成水庫54座，保護下游6.32萬人和0.68萬畝耕地安全。

項目為王?構建現代水網體系

在隴中旱塬的溝壑梁峁間，一條蜿蜒的“人工天河”正在改寫甘肅水資源格局的歷史。作為國家水網重要節點工程和全省“四橫一縱”水網主骨架的關鍵組成部分，引洮工程不僅破解了隴中的千年水困，更在現代水網體系建設中發揮著戰略支點作用。

“十四五”以來，省水利部門圍繞“四橫一縱、九河連通、多源互濟、統籌調配”的省級水網規劃目標，全力推進重大水利工程建設。全省累計完成水利投資815.21億元，較“十三五”增長27%，水利工程年供水能力達到162.19億立方米，有力支撐了全省經濟社會發展。

白龍江引水、引洮供水、引大入秦及河西供水工程被納入國家水網20條輸排水通道，河西走廊水資源配置工程被確定為西北水網標志性骨干工程，引洮、引大取水樞紐被認定為第一批國家水網重要節點工程；白龍江引水工程完成可研優化調整，河西走廊水資源配置一期（引大延伸增效）、景電灌區現代化改造、榆安大型灌區等工程可研報告編制完成；引洮二期骨干及配套城鄉供水、引洮濟合供水、甘肅中部生態移民扶貧開發供水、鹽環定揚黃甜水堡調蓄、景電二期提質增效等一批重大工程建成通水，阿克塞城鄉供水、玉門市疏勒河綜合引水、酒泉洪水河水庫等一批重點工程加速推進。

“我們正在打造‘系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序’的現代水網體系。”省水利廳相關負責人介紹，通過實施水源工程、輸配水工程、智慧水利工程等，全省水資源配置格局持續優化。

四水四定?健全節水制度政策

走進臨洮鋁業有限責任公司生產車間，一套先進的循環水處理系統正將工業廢水凈化后重新投入生產線。“通過用水過程循環模式，水重復利用率達到98.89%，單位產品用水量為每噸0.71立方米，大幅提高了用水效率，減少了污水排放影響?！惫矩撠熑私榻B。

這一變化是我省推進水資源集約節約利用的生動實踐。我省先后出臺《關于堅持“四水四定”原則全面推動生態保護和高質量發展的意見》《關于深入推進節水型社會建設的指導意見》《進一步加強再生水利用的實施意見》，編制實施節水型社會建設規劃、農業節水方案、工業節水實施方案等政策文件，形成較為完善的節水制度政策體系。并通過落實水資源剛性約束制度，全面實施水資源消耗總量和強度雙控行動，提升了水資源節約集約利用水平。

據統計，“十四五”以來，全省用水總量每年都控制在國家確定的120.9億立方米以內，2024年全省用水總量117.3億立方米，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別降低19.4%、21.5%，農田灌溉水有效利用系數由2020年的0.5703提高至0.5913，超額完成國家下達的“十四五”目標任務。

河湖長制?改善水系生態環境

六月的蘭州，黃河岸邊垂柳輕拂水面，各色鮮花競相綻放，市民慢跑健身，或駐足賞景，各種水鳥翩翩起舞，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷在母親河畔徐徐展開，黃河蘭州段生態環境明顯改善；天水市完成藉河綜合治理，打造“一河兩岸”生態景觀帶；慶陽市對馬蓮河實施系統治理，水質從Ⅴ類提升至Ⅲ類……

“十四五”以來，我省以河湖長制為抓手，打出“清四亂、治污水、修生態”組合拳，推動河湖環境持續向好。常態化、規范化推進河湖“清四亂”，累計整治突出問題7150個；滾動實施“一河（湖）一策”方案，因地制宜打造幸福河湖110條（段、個）。

我省率先在全國實現水電站生態流量在線監測和預警管理全覆蓋，黃河流域200座小水電站全部完成清理整改。開展母親河復蘇行動以來，莊浪河生態流量穩定達標；祖厲河、石羊河實現貫通目標；黑河尾閭東居延海實現連續20年不干涸；疏勒河干流和支流黨河“重逢”，石羊河下游青土湖水域面積擴大到27.65平方公里，旱區濕地面積達到127平方公里。

我省實施水土保持重點工程，“十四五”以來累計治理水土流失面積5031平方公里，保護塬面面積1175平方公里，新修梯田114.13萬畝，新建生態清潔小流域36條，建成淤地壩249座；全省水土流失面積由2020年的18.39萬平方公里降至17.85萬平方公里，水土保持率達到61%，水土流失面積與土壤侵蝕強度實現“雙降”。

數字賦能?推進智慧水利建設

在省疏勒河中心昌馬數字孿生灌區信息中心，大屏上跳動的數據勾勒出灌區輸水渠道的立體動態，工作人員通過智慧水利平臺，可實時監控每秒流量變化、遠程調控閘門開度。這是省疏勒河灌區通過數字孿生技術，構建起“虛實結合、智慧調控”的現代化水利管理體系。

“十四五”以來，我省深入推進智慧水利建設，大力實施數字孿生水利建設，在基礎構建、技術應用和示范引領等方面取得了顯著成效。全省已初步建成涉及流域防洪、水資源管理與調配、水利工程建設和運行管理等“2+N”水利智能業務應用，打造流域水系、水利工程等多元水利要素交互，模型、影像、二三維圖層等數據動態更新的“甘肅水利一張圖”。

甘肅智慧水利項目先后榮獲“中國地理信息產業優秀工程金獎”“鼎新杯”數字化轉型應用大賽一等獎?！皵底謱\生疏勒河”“數字孿生引洮供水工程”先行先試項目成功入選全國數字孿生水利建設優秀典型案例。白龍江舟曲、武都、碧口、迭部等區域開展省級“數字孿生流域”防洪試點建設，研發適用于高山峽谷地貌的降雨徑流預報、一二維水動力洪水演進、洪災預案分析等模型，為防洪科學決策提供依據。

目前，一場以數字技術重塑水利管理的變革在我省興起，通過構建“虛擬河流”與“現實江河”的精準映射，全省數字孿生水利建設為傳統水利管理注入智慧新動能。