金?禎

　　全省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作開展以來，山丹縣堅決貫徹落實省、市相關(guān)部署要求，聚焦“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入”的總體目標(biāo)，以整村整社搬遷、集中騰退復(fù)墾的思路深入謀劃，以領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場推進、問題研判的形式高效推動，累計完成搬遷安置8096戶20044人，取得保護生態(tài)、改善民生、促進發(fā)展等多重效應(yīng)。

　　下好“一盤棋”

　　齊心合力推進系統(tǒng)工程

　　堅持把避險搬遷作為事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌謀劃部署，多級聯(lián)動發(fā)力，全力推動任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落地、高質(zhì)量落實。上下聯(lián)動抓推進。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包抓村社、村“兩委”班子成員包抓農(nóng)戶工作機制和部門單位聯(lián)系行政村制度，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、社四級聯(lián)動，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。健全機制抓推進。嚴格落實“日報告、周通報、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”工作機制，采取定責(zé)任、定任務(wù)、定時限、定目標(biāo)“四定”措施，形成齊心用力、同頻共振的強大合力，確保生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作有序推進。強化保障抓推進。完善基層黨組織建設(shè)，把融合黨建作為突破口，打破條塊、隸屬限制，打造黨建共同體，織密“黨建覆蓋網(wǎng)”，做到群眾搬遷到哪里、黨組織就建到哪里、黨的工作就覆蓋到哪里，推動黨建工作與搬遷工作深度融合。

　　算好“一本賬”

　　因地制宜推進發(fā)展工程

　　緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”，因地制宜扶持發(fā)展，確保群眾既能住上“好房子”，又能過上“好日子”。“新集鎮(zhèn)”建設(shè)促提升。按照“四避開、四靠近、四達到”原則，將搬遷工作與中心集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，堅持規(guī)劃先行，突出地域特色，完善安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，建成富有特色、宜居宜業(yè)的新集鎮(zhèn)6個、集中安置點22個，切實讓搬遷群眾搬得安心、住得舒心。“新莊園”經(jīng)濟夯基礎(chǔ)。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)莊園化、莊園旅游品牌化”的發(fā)展思路，在集中安置點周邊精心打造新莊園4個，莊園經(jīng)濟持續(xù)釋放嶄新活力，吸納周邊1600多戶群眾在家門口就業(yè)，讓群眾搬得出、能致富。“新增收”路徑強扶持。堅持將整村整社搬遷作為攻堅重點，將騰退復(fù)墾作為突破關(guān)鍵，系統(tǒng)謀劃，對耕地交易指標(biāo)收益的50%獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效調(diào)動鎮(zhèn)村兩級搬遷工作積極性，有力推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)和莊園經(jīng)濟發(fā)展。

　　布好“一張網(wǎng)”

　　全力以赴推進民心工程

　　堅持黨建引領(lǐng)，及時跟進安置點黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建、產(chǎn)業(yè)、陣地、服務(wù)、治理“五同步”，真正實現(xiàn)搬遷群眾無差別融入、無顧慮生活。“無差別”服務(wù)解民憂。依托中心村改造升級黨群服務(wù)中心，在安置點設(shè)立綜合便民服務(wù)窗口，實行惠民資金發(fā)放、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等“一站式”綜合辦理，有效避免搬遷群眾辦事“來回跑、反復(fù)跑”。“楓橋式”模式暖民心。創(chuàng)建新時代楓橋式基層服務(wù)站，建立“一門式全天候”群眾訴求響應(yīng)機制，上門解決群眾訴求，就地化解矛盾，切實解決搬遷群眾操心事、煩心事、揪心事，讓搬遷群眾在家門口就能享受貼心服務(wù)。“新社區(qū)”管理聚民意。針對縣城遷入人口激增的實際，率先推行城郊鎮(zhèn)管理體制改革，將6個社區(qū)增至12個、46個網(wǎng)格增至100個，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“深入群眾貼心群眾”的優(yōu)勢，不斷激活基層組織“神經(jīng)末梢”，社區(qū)服務(wù)能力不斷增強。