賈麗娜

　　增強保護意識、完善政策法規；搭建信息平臺、實現資源共享；培養專業人才、 建設人才梯隊；重視商標保護、打造隴藥品牌等。

　　甘肅省的中醫藥材被稱為“隴藥”。我省具有豐富的中醫藥資源，是全國中藥材主要產區之一。近年來，省委省政府高度重視中醫藥產業發展，將中醫中藥作為甘肅重點發展的十大綠色生態產業之一，但隴藥知識產權保護意識薄弱、相關機制不健全等仍是制約當前隴藥產業發展的因素。如何完善隴藥知識產權保護制度，使之為我省中醫藥產業發展注入活力，是當前促進隴藥產業發展需要回應的重要課題。

　　增強保護意識、完善政策法規。知識產權在現代化產業競爭中發揮的核心競爭力優勢越來越突顯，提升產業自主創新能力就必須先樹立知識產權保護意識。知識產權保護意識薄弱、相應的制度法規不健全，一定程度上制約了當前隴藥產業現代化進程。《甘肅省中醫藥條例》已于2021年7月生效實施，這對甘肅省中藥保護、中醫藥產業發展和中醫藥文化傳承與創新發揮著重要的規范和指引作用，但對于具體如何完善隴藥的知識產權保護，如何預防和降低隴藥的知識產權侵權風險尚有待補充之處。建議在現有的中醫藥法律保護體系的基礎上，綜合考慮隴藥的傳統性和特殊性，制定集隴藥知識產權創新、運用、保護和管理于一體的專門性法規和指導意見。充分健全知識產權創新激勵機制，助推隴藥產業現代化發展。值得注意的是，建立專利保護、商標保護、商業秘密保護、國家地理標志產品保護等在內的隴藥知識產權法律保護機制，應當既要有國際視野，也要立足實際，既要與保護傳統中醫藥知識的國際條約、國家的政策法規相一致，也要重視省委省政府關于隴藥產業發展規劃等政策性文件的指引。

　　搭建信息平臺、實現資源共享。建立隴藥知識產權信息服務平臺，旨在提供文獻檢索、數據挖掘與分析、科技成果查詢等不同形式的信息服務，可以有效促進中醫藥知識資源的高效配置和綜合利用，并實現數據資源共享。為了促進隴藥知識和文化的傳承與創新，應當盡快建立中醫藥傳統知識數據庫，完善隴藥經典名方目錄，并利用信息化技術將廣泛應用、療效確切或具有地方民族特色的經典名方進行數字化存儲。建立傳統中醫藥知識數據庫，既是有效保存和傳承先輩智慧成果、中醫文化精髓的必要措施，也便于研究人員在此基礎上尋找醫藥研發創新的突破口。

　　培養專業人才、建設人才梯隊。只有充足的專業人才儲備才能夠完成中醫藥知識傳承與創新的歷史使命。隴藥的研發、生產、轉化、保護等各個環節都面臨知識產權專業知識的運用，因此，培養既精通中醫藥知識技能又掌握基本的法律知識的復合型人才必不可少。應當盡快完善中醫藥人才評價機制和長效激勵機制，并制定短中長期人才培養計劃。具體而言，可基于已有的人才團隊和項目經驗，綜合科技、知產、教育等政府部門的扶持，通過專業培訓、聯合培養、人才引進等方式，根據職能分工需求的不同，有針對性地培養或專業化或復合型人才。如培養具備檢索分析和運用中醫藥知識產權大數據、將科研成果轉化為優質知識產權、能夠提供高階知識產權咨詢和培訓、能夠熟練運用法律進行中醫藥知識產權維權等能力的人才隊伍。另外，建立健全政府、企業、高校與科研院所聯動的市場化知識產權運作機制必不可少，具體可由甘肅省市場監督管理局、知識產權局等部門牽頭，隴藥企業積極與甘肅中醫藥大學、設有知識產權專業的蘭州大學、甘肅政法大學、蘭州財經大學等科研院校合作建立產-學-研聯動機制，聯合培養復合型人才，循序漸進地推動人才梯隊建設，為隴藥產業發展提供源源不斷的動力。

　　重視商標保護、打造隴藥品牌。甘肅素有“千年藥鄉”“天然藥庫”之稱，多個道地中藥材品種獲得國家地理標志認證，具有打造品牌的天然優勢。一方面，應重視隴藥商標保護，樹立品牌意識。商標是企業的無形資產，市場競爭的利器，重視商標保護對提高隴藥的質量及其附加值意義重大，同時也有助于增強隴藥的競爭力。企業應當加強商標宣傳和品牌營銷，提升產品品牌的建設能力。另一方面，依托“一帶一路”，推動隴藥產業躋身國際市場。近年來，甘肅省正在積極推進國家中醫藥產業發展綜合試驗區在省內的建設，加速推動“中藥隴儲，隴藥中用”局面的形成，力圖打造西北地區乃至中亞歐地區中藥材種植、加工基地和交易中心，這為隴藥產業躋身國際市場創造了契機。隴藥企業也應當緊抓機遇，深化與國外醫藥企業的合作，積極引進先進的技術和管理理念，帶動隴藥國際化標準研究和中藥飲片、中藥提取物、配方顆粒產品以及現代中藥養生保健中藥制劑的出口。

　　（作者為甘肅政法大學副教授）