王曉芳

　　壯大經濟規模，優先解決經濟發展不充分問題；增強發展動力，著重提振投資需求；增強協調聯動，縮小收入差距；完善三次分配機制，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構，推動共同富裕取得實質性進展。

　　剛剛出版的《習近平經濟思想學習綱要》系統闡釋了習近平經濟思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在經濟領域的原創性貢獻。《綱要》內容豐富、結構嚴謹，忠實原文原著、文風生動樸實，是廣大干部群眾深刻領會習近平經濟思想的重要輔助讀物。我們要全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更加自覺用習近平經濟思想指導解決實際問題，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，切實把學習成效轉化為推動高質量發展的生動實踐，推動共同富裕取得實質性進展。

　　經過改革開放40多年的接續奮斗，甘肅省與全國一道全面建成了小康社會，推動共同富裕的基礎得到改善和增強。省第十四次黨代會提出，要以更大的力度、更實的舉措制定推動共同富裕的行動綱要，分階段推動共同富裕取得更多更為明顯的實質性進展。因此，我省要在經濟社會高質量發展中優先擴大經濟總量，做大“蛋糕”，通過壯大經濟規模、增強發展動力、增強協調聯動、完善三次分配機制健全經濟發展與收入增長聯動機制，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，使全省人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

　　壯大經濟規模，優先解決經濟發展不充分問題，使經濟增長成為促進甘肅富裕的第一推動力。必須完整準確全面貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，推動經濟持續健康發展，深化供給側結構性改革，著力發展實體經濟，著重提高供給質量，加快培育新增長點和新動能，顯著提升經濟發展質量和效益。以“四強”行動為抓手，以全省協同聯動發展為中心，大力推進實施“一核三帶”區域發展格局，使甘肅經濟總量再上新臺階。

　　增強發展動力，著重提振投資需求，使項目投資和工業發展成為富民興隴的動力源泉。要以擴大項目投資為富民興隴的基本路徑，持續改善老基建，布局擴大新基建，發揮項目投資對優化供給結構的關鍵作用，通過擴大項目投資促進產業結構升級優化、提質增效，擴大居民就業渠道。始終以強工業為強省富民之根基，不斷擴大工業投資，實施提質增效擴量工程，大力構建現代工業產業體系，形成相對持久的生產力，擴大城鄉居民工資性收入，帶動中低收入群體增收，使人均可支配收入保持穩步提高，讓更多勞動者邁入中等收入行列。

　　增強協調聯動，著力優化社保體系，縮小城鄉居民收入、地區居民收入差距。加快推進新型城鎮化步伐，推進城鎮基本公共服務均等化，提升常住人口城鎮化率，推動城鄉收入比逐步下降，最終實現城鄉勞動力基本養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險等全覆蓋。加快鄉村振興戰略實施步伐，將提高農村居民收入放在第一位，努力提高農村居民生產經營致富能力，幫助農民增收致富，實現農村居民年人均可支配收入穩步上升的既定目標。

　　完善三次分配機制，開展居民收入和中等收入群體雙倍增行動，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。加快完善基本分配體制，健全初次分配政策體系，形成合理的充滿活力的初次收入分配秩序和規則，改革和完善二次分配與轉移支付的體制機制，實現收入分配的公平正義，積極鼓勵和發揮第三次分配的積極作用，發展社會公益慈善事業。加快實施居民收入倍增計劃，健全企業職工工資合理增長機制，創新事業單位收入分配制度，全面拓寬城鄉居民財產性收入渠道，實施農民致富增收行動。加快實施中等收入群體規模倍增計劃，健全扶持中等收入群體發展的政策體系，穩定擴大中等收入群體，加大人力資本投入，激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體增收潛力，使中等收入群體穩步擴大。

　　（作者為省社會科學院區域經濟研究所所長、研究員）