羅?哲

　　全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，全方位培育高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)同拓展科技創(chuàng)新空間并重。

　　當(dāng)前，甘肅省發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，迫切需要通過科技創(chuàng)新?lián)屪C(jī)遇“窗口”、破解發(fā)展難題，加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮甘肅科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推動(dòng)甘肅大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器擁有單位向社會(huì)開放，加快推進(jìn)甘肅科技資源共享和優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高科技資源使用效率，充分發(fā)揮現(xiàn)有大型科學(xué)儀器資源對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用。加強(qiáng)甘肅同周邊地區(qū)的科技聯(lián)系，突出甘肅在核技術(shù)、真空裝備、電子信息、農(nóng)作物育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，深化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)資金互通、業(yè)務(wù)融通、人才流通，建立跨區(qū)域科研實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)科技大市場的形成與發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新資源要素的融通共享。制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，統(tǒng)籌推動(dòng)科技資源整體布局和有效利用，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。大力推進(jìn)白銀國家高新區(qū)與其他國家高新區(qū)交流合作，通過共建創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)基地和合作園區(qū)等方式跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)與國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深度融入國家創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

　　打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作示范區(qū)。依托蘭州綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，開展高寒干旱自然條件下生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境變化、資源利用與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的重大基礎(chǔ)科學(xué)研究，支持在沙漠化防治、綠洲生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、旱地節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用及野外科研基地建設(shè)等方面與“一帶一路”沿線國家開展國際科技合作與交流。依托絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化培育中心、運(yùn)營交易中心、金融中心、保護(hù)中心、服務(wù)中心為主要內(nèi)容，借力國際交流合作平臺(tái)和高端智庫，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。加快與“一帶一路”沿線國家在新型獸用藥物研發(fā)、藥用植物資源發(fā)掘利用與共享平臺(tái)、動(dòng)物遺傳資源綜合利用共同體等項(xiàng)目合作，推進(jìn)與哈薩克斯坦、波蘭、肯尼亞等國家在重要疾病新型疫苗及疾病聯(lián)防聯(lián)控方面的技術(shù)合作。全面推進(jìn)“一帶一路”科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持甘肅各類科研機(jī)構(gòu)開展國際科技合作與交流。

　　全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性的科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長，打造一批各具特色、充滿活力的創(chuàng)新載體，培育一批以技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、以業(yè)態(tài)創(chuàng)新拓展新空間、以模式創(chuàng)新占領(lǐng)新市場、以品牌創(chuàng)新構(gòu)筑新優(yōu)勢的創(chuàng)新示范企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。提高高校創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)，大力引進(jìn)大院名校，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新鏈整體效能。

　　全方位培育高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)培育人才、引進(jìn)人才，以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多人才，培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。打造一流職業(yè)技術(shù)院校，實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng)，運(yùn)用科教融合、校企聯(lián)合等模式，培育高技能的新型農(nóng)民隊(duì)伍，為我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才等梯隊(duì)建設(shè)。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，深化拓展省校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。

　　優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)同拓展科技創(chuàng)新空間并重。優(yōu)化整合甘肅省內(nèi)科技資源力量，推進(jìn)科研院所和高等學(xué)校科研力量優(yōu)化配置和資源共享，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立與中央科研院所的緊密、長期和靈活合作機(jī)制，加強(qiáng)同中科院蘭州分院等在甘中央研究機(jī)構(gòu)的全面合作，加快推進(jìn)國科大蘭州分院、重離子加速器治療設(shè)備建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與其他中央科研院所在基礎(chǔ)科學(xué)研究、國家重大工程、西部特色資源項(xiàng)目等的合作研究。利用甘肅已有的創(chuàng)新資源優(yōu)勢和科技服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)蘭白自創(chuàng)區(qū)與上海張江自創(chuàng)區(qū)深度融合發(fā)展，推動(dòng)兩地創(chuàng)新要素流動(dòng)共享，特別是在科技產(chǎn)業(yè)、科技人才、科技金融等方面的交流合作，推動(dòng)張江園區(qū)內(nèi)各種創(chuàng)新要素向蘭白試驗(yàn)區(qū)聚集，將蘭白試驗(yàn)區(qū)打造成為張江園區(qū)增強(qiáng)輻射功能、提升科技創(chuàng)新影響力的重要平臺(tái)，推動(dòng)甘滬科技創(chuàng)新合作邁上新臺(tái)階。建立健全多領(lǐng)域、多層次、多元化的合作機(jī)制，促進(jìn)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)外開放合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　（作者為省社科聯(lián)黨組成員、副主席）