- 時間:2021-11-15
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- 來源:甘肅日報
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推進產業數字化區域特色發展,加強對產業數字化轉型的政策支持,組建數字經濟專業人才梯隊,促進產業數字化轉型實現由內而外、全方位、全產業鏈條的改造提升。
數字經濟作為引領未來的新經濟形態,既是提質增效的新變量,也是轉型發展的新藍海。發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。數字經濟是以數字化生產力為主要標志的新經濟形態,其中數據作為關鍵生產要素,在驅動勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網絡化共享、集約化整合、協作化開發和高效化利用等方面發揮著核心作用。其主要包括基礎型數字經濟和融合型數字經濟兩個類別,即數字產業化和產業數字化兩大核心。其中,產業數字化側重于數字技術與社會各領域,特別是實體經濟廣泛地滲透融合,著力于推動全產業、全主體、全要素、全業務、全渠道的數字化轉型,是數字經濟發展的著力點和落腳點,是引領地方經濟實現高質量發展的重要引擎。甘肅加快產業數字化轉型,推動數字經濟和實體經濟融合發展,發揮數字技術對我省經濟發展的放大、疊加和增速作用,要從以下幾個方面發力。
一是推進產業數字化區域特色發展。產業數字化對于企業來講,不僅是技術層面的更新升級,更是企業經營理念、戰略、組織、運營等全方位的變革,需要從全局謀劃、統籌發展;對于政府而言,也不僅指產業模式的改造升級,更需要從數據要素驅動、科技平臺支撐、品牌價值賦能、生態融合共生、政府精準施策等多個方面協同推進。因此,產業數字化不僅需要企業“邊干邊學”,做好真正適合自身轉型的長期規劃工作,也需要政府制定地方產業數字化轉型的發展藍圖,不斷加強產業數字化的戰略引導。無論是企業還是政府,都應充分尊重區域經濟發展規律,依托現有特色產業創新數字技術應用場景,圍繞地方特色制定數字化轉型的“特色方案包”“專項政策包”,促進產業數字化發展實現專業化、規范化、規模化和富有區域特色的發展。
二是加強對產業數字化轉型的政策支持。政府要加大對產業數字化轉型的支持力度,統籌制定相關政策及配套措施,整合財稅、金融、人才、土地等方面的政策力量,重點支持數字經濟領域的好企業、好項目,積極落實相關惠企政策,深化“放管服”改革,優化營商環境,支持數字經濟園區、基地等發展載體建設,筑巢引鳳。此外,還可以嘗試探索成立傳統產業數字化發展基金,推動各級政府產業基金按照市場化運作方式,與社會資本合作設立數字經濟發展相關投資子基金,大力開展招商引資、招才引智,引進一批相關領域的企業項目,促進數字經濟集聚發展。
三是組建數字經濟專業人才梯隊。專業人才是數字經濟發展的核心要素,發展數字經濟應加強政府、企業與高校、科研院所的合作,聯合成立數字經濟相關科研機構、成果轉化機構,引進數字經濟領域的高端人才、專業技術人員等,培養數字經濟領域的復合型人才。此外,還應嘗試搭建數字經濟背景下科技創新人才培養的開放平臺,鼓勵高校聯合數字經濟領域龍頭企業、行業協會,提供任務式、項目式的數字經濟研習營,著力提升科技創新人才的綜合實踐能力。同時,還需構建多元的科技創新人才激勵約束機制,依托大平臺、大項目,結合數字經濟新技術、新業態,考核其創新能力、引領作用和科學貢獻,做好人才的激勵和績效考核,以平臺育人、以事業聚人、以制度管人、以待遇留人。
四是促進產業數字化轉型實現由內而外、全方位、全產業鏈條的改造提升。當前,產業數字化轉型不斷深化,其所實現的目標是利用數字技術、數字經濟推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構組織模式,延伸產業鏈條。由此,產業數字化一方面需要政府堅持按照“有效市場+有為政府”的原則,通過數據鏈推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的融合,深入組織產業集群數字化轉型,做好產業數字化升級改造的引領者、組織者、監督者。另一方面,產業數字化具體到千行百業,是一個專業性強、應用場景復雜、技術難點多的轉型過程,需要各類參與主體實現數字經濟思維的轉換升級,從個體單打獨斗上升到產業協同升級,形成產業數字化轉型的矩陣效應,實現行業內、企業間數字化轉型在加工協同、供需協同、生產協同等方面的耦合發展,在新型生態合作關系下提升產業數字化轉型的水平,使數字經濟發展真正釋放巨大潛能和強大效能。
(作者為西北師范大學馬克思主義學院講師)