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打贏種業翻身仗——張掖市加快推進現代種業高質量發展綜述
  • 時間:2022-09-19
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  • 來源:張掖日報

  2011年,我市在國家工商總局成功注冊“張掖玉米種子”地理標志證明商標,成為國內唯一的農作物種子地理標志證明商標。

  2013年,我市被農業農村部認定為國家級雜交玉米種子基地,甘州區、臨澤縣、高臺縣被認定為雜交玉米制種大縣,是名副其實的種子基地“國家隊”。

  “十三五”時期,我市玉米制種面積穩定在100萬畝,年生產玉米品種1000多個,年均產種量4.2億公斤,面積和產量分別占全國的41.6%、45%,可供應全國3億畝大田玉米生產用種……

  近年來,我市深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面落實習近平總書記關于“必須把民族種業搞上去”指示要求,以筑牢國家西部生態安全屏障、推動綠色轉型高質量發展為統攬,積極融入國家糧食安全戰略布局,主動擔起做大做強玉米種業、保障國家糧食和種業安全的重大政治責任。至目前,全市共有玉米種子企業81家,世界排名前十入駐張掖發展的種業企業有6家,國內排名前十入駐張掖發展的種業企業有7家,全市玉米生產企業中育繁推一體化企業4家。全市已建成現代化玉米種子加工中心20個,玉米果穗烘干線62條、籽粒烘干線68條、小包裝加工線153條,已成為國內最重要的玉米種子生產、加工技術中心,形成了制種優勢產業集群。

  堅持國之大者堅決扛牢政治責任

  認真貫徹國家《種業振興行動方案》《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》和甘肅省《種業振興行動實施方案》《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》,立足打造中國一流、世界知名的玉米種子繁育加工基地,搶抓種業振興行動和建設種業強省重大機遇,堅持系統謀劃、科學布局,制定種業發展規劃,出臺現代種業產業升級行動計劃,提出創建“國家打贏種業翻身仗先行示范區”的目標,并作出全面安排部署,高位推動張掖種業高質量發展。把中央“打好種業翻身仗”和省委省政府“放大張掖國家級現代制種基地優勢”戰略決策部署細化、實化,落地到位,全力把張掖玉米制種產業打造成國家所需、張掖所能、群眾所盼、未來所向的標志性產業,全力打造全國最具生產優勢、產業最集中、現代化程度最高的精品玉米種子生產“北擴”基地,與“南繁硅谷”共促形成種業發展“南繁北擴”大格局,在保障國家糧食和種源安全方面作出張掖貢獻。今年,全市落實玉米制種面積109.48萬畝,占全國315萬畝的34.7%、全省152萬畝的72%,其中落實國家安排的6.66萬畝生物玉米制種,全市產種量預計達5億公斤,供種量可達全國大田玉米用種量的50%。

  堅持引大扶強著力打造種業品牌

  緊緊圍繞國家種業振興行動要求,立足做優基地、做強龍頭、做大產業,制定出臺《關于加快現代農業高質量發展的意見》《加快現代種業高質量發展若干措施》,從投資經營、科技創新、人才服務、基地配置等方面提出12條具體措施,鼓勵支持企業在張掖發展“總部型”經濟,大力招引處于產業鏈頭部的優勢企業,把“張掖玉米種子”國家地理標識品牌做亮作響,推動張掖現代種業高質量發展。出臺的十二條優惠政策在國內玉米制種企業中引起熱烈反響。?

  在政策措施激勵下,20家總部在外企業逐步在張掖建立總部、區域總部或結算中心,目前已有3家企業在張掖設立總部,2家企業在張掖注冊獨立法人子公司,8家企業授權部分品種和區域市場在張掖銷售結算。通過加大企業“外引內培”力度,新引進重點龍頭企業8家。為進一步增強“張掖玉米種子”品牌影響力和市場競爭力,推動優質優價,扎實開展全國雜交玉米種業知名品牌創建示范區建設工作,推進種子質量全程認證和貼標銷售工作,“張掖玉米種子”貼標率達19.4%。制定出臺玉米種子地理標志證明商標使用管理辦法、《張掖精品雜交玉米種子質量規范》,發芽率、純度、凈度分別比國家標準高10個百分點、1個百分點、0.5個百分點,超越全球質量標準,進一步彰顯張掖玉米種子的品牌效應。國內第一部聚焦種業文化的紀錄片“種業中國·張掖故事”在央視七套專題播出。“張掖玉米種子”入選《“甘味”知名農產品目錄》,獲得“甘味”農產品品牌“特別特”稱號,區域公用品牌入選農業農村部首次認定的2019中國農業品牌目錄,成為全國300個農產品區域公用品牌之一,張掖種業品牌知名度顯著提升。

  堅持雙優整合加快種業提檔升級

  為深入貫徹落實國家種業振興企業扶優、基地提升行動精神,扶持優勢種業企業發展,促進種業龍頭企業與種業基地緊密對接,我市積極探索落實優勢企業與優勢基地“雙優”整合路徑辦法,制定出臺《張掖國家級玉米制種優質基地資源競爭性配置辦法》,在甘州、臨澤、高臺三縣區推進優勢玉米制種基地競爭性配置工作。重點解決企業與基地利益聯結不緊密、基地落實不規范等問題,建立健全優質基地資源競爭性配置機制,實現優質基地向優勢制種企業集中,引導優勢制種企業積極參與現代種業功能區建設,努力實現種業提質、農民增收、企業增效、政府增稅“四贏”目標。在基地配置中,優先保障育繁推一體化企業、中國種業信用骨干企業和國家農業產業化龍頭企業等優勢玉米制種企業的生產基地需求,推動優勢企業與優質基地深度融合發展,健全利益聯結機制,提升國家級雜交玉米制種基地建設規模和現代化水平,加快構建基地建設規模化、產業體系高端化、育繁推一體化、利益分配合理化的現代種業發展格局。今年,通過深化優勢制種基地競爭性配置改革,為20家優勢企業配置基地40.8萬畝,占全市的37.3%;為8家招商引資企業配置基地13.72萬畝,占全市的12.53%;企業自有自銷品種面積達32.46萬畝,占總面積的29.6%,較上年增加22.93萬畝,實現歷史性重大突破。通過優質基地優先向優勢企業配置,張掖國家級雜交玉米種子基地逐步向“一村一企、一村一品”方向發展。

  堅持科技驅動推進核心技術攻關

  制訂獎勵扶持政策,支持玉米制種企業創設國家級新型研發機構、院士工作站、科研試驗站,鼓勵企業引進國家級產業領軍人才、培育優良玉米品種,引導企業依托產業功能區成立產業聯盟,組建種業集團,設立種子產業基金,撬動央企資本、社會資本和民營資本進入種業發展領域,開展種源“卡脖子”技術攻關,推動種業自主創新,提升核心種源競爭力。支持優勢企業在張掖開展科技研發,中林金象、天宇種業、秋樂種業、隆平高科、登海種業等重點龍頭企業逐步在張掖建設科技研發中心。引導企業與國內外科研院所、高等院校溝通合作,加快構建以企業為主體的商業化育種體系,培育具有自主知識產權的優良品種,打造種業“中國芯”。鼓勵事業單位科技人員到種子企業從事育種成果轉化活動,促進人才流動和成果轉化推廣應用。全市從事種業科技研發人員1200人,成立研發機構12家。2010年以來,全市共審定玉米品種319個。強化種質資源收集保護和創制利用,設立張掖綠洲農業種質資源庫,收集保護各類農作物種質資源2.09萬份。堅持借智發展,借助“2021國際種業科學家大會”平臺,與中國農業國際合作促進會簽訂共建科創中國“一帶一路”國際種業產業合作創新院協議,臨澤縣與三亞國際種業科創中心、崖州灣簽訂區域合作協議,借助外力為種業發展注入新動力。

  堅持項目支撐夯實產業發展基礎

  以項目實施為引領,打造最具競爭力的優勢種子基地。2015至2018年,甘州、臨澤、高臺三縣區實施《國家玉米制種基地(甘肅)建設項目》,累計完成玉米制種田改造22.5萬畝;2019至2021年,結合高標準農田項目完成玉米制種基地改造62.42萬畝,全市累計改造提升玉米制種基地84.92萬畝,有效改善了種子生產條件。實施國家制種大縣獎勵項目,積極推進縣企共建,甘州、臨澤、高臺三縣區先后與隆平高科、中種國際、河南秋樂等優勢企業簽訂縣企共建協議,組織實施高標準玉米制種基地建設,重點實施水肥一體化建設,項目總投資1.2億元。全省首單國家級雜交玉米種子生產基地項目貸款落地臨澤。通過實施制種田改造工程和推動縣企共建共管,有效提升了制種基地規模化、標準化、機械化、集約化、信息化水平。對接國家和甘肅省“十四五”規劃及種業振興行動方案,認真謀劃實施基礎性支撐項目,積極申報甘肅玉米制種產業集群建設等8個種業重大支撐項目,項目共申請投資額156.47億元,申請中央資金48.67億元。種業重大項目的實施,將進一步夯實張掖種業發展基礎,鞏固拓展國家級玉米制種基地地位。(張掖日報記者?楊靜文

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