宋圭武

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興是建設農(nóng)業(yè)強國的基礎性工程。基礎不牢，地動山搖。從長遠看，推進鄉(xiāng)村全面振興，應多在激活鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力方面下功夫，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村持久振興的重要基礎。

　　要充分激活鄉(xiāng)村勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性。勞動過程，也是勞動者完善自我和成就自我的過程，是通向人的解放的必由之路。“勞動創(chuàng)造了人本身”，是馬克思主義勞動學說的一個基本論斷。勞動使人成為人，勞動使人幸福，勞動為社會創(chuàng)造物質財富和精神財富。激活勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性，需要在勞動制度的設計上，將責、權、利有機結合起來。責、權、利有機結合，既體現(xiàn)了公平原則，也體現(xiàn)了效率原則，實現(xiàn)了公平與效率的有機統(tǒng)一。另外，還要進一步加強對勞動者的教育和培訓工作，讓勞動者掌握更多技能和技術，能更好地適應市場需要。

　　基于比較優(yōu)勢和市場需求發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是推進鄉(xiāng)村全面振興的物質基礎。從供給方面看，應立足比較優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個地域性很強的產(chǎn)業(yè)。一個地方的農(nóng)產(chǎn)品特性，與當?shù)氐耐寥馈⑺|、氣候等密切相關，這種特性也是形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的基礎。不顧當?shù)刭Y源、環(huán)境等條件，不考慮自身優(yōu)勢，盲目跟風發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是很難有市場競爭力的。從需求方面看，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還要考慮市場需求問題。需求是導向。沒有市場需求，產(chǎn)品必然沒有銷路，產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來。推進供給與需求高水平均衡，需要把供給優(yōu)勢和市場需求有機結合起來。一是各地應基于比較優(yōu)勢做好“土特產(chǎn)”文章。二是目前民宿經(jīng)濟、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)展這幾類產(chǎn)業(yè)，不僅要“有”，更要有“優(yōu)”，不能有數(shù)量，無質量。沒有質量，就很難有市場需求。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一定要確保產(chǎn)業(yè)的有機性。切忌拔苗助長、急功近利，要遵循農(nóng)作物生長規(guī)律。

　　充分發(fā)揮好新型集體經(jīng)濟的組織優(yōu)勢。集體經(jīng)濟抗風險能力強。農(nóng)業(yè)本質是一個高風險產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)不僅要面對市場風險，還要面對自然風險。由于農(nóng)產(chǎn)品無法通過長期庫存來應對市場風險，所以農(nóng)業(yè)應對市場風險的能力是較弱的。另外，農(nóng)業(yè)應對自然災害的能力也較弱。冰雹、霜凍、干旱、蟲害等，都會嚴重影響農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和收成。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)客觀需要構建抗風險能力強的組織。集體經(jīng)濟有分工和規(guī)模優(yōu)勢。通過分工優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，可以大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。集體經(jīng)濟有共同富裕的優(yōu)勢。集體經(jīng)濟的所有制形式和分配制度，為實現(xiàn)共同富裕提供了有效保障。集體經(jīng)濟還有政策落實優(yōu)勢，能有效降低政策落實成本，提升政策落實質效。

　　堅持綠色原則發(fā)展鄉(xiāng)村新質生產(chǎn)力。借助先進技術，助力農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，助力農(nóng)民增收。這里需要注意的是，發(fā)展鄉(xiāng)村新質生產(chǎn)力，一定要堅持好綠色原則。綠色是新質生產(chǎn)力的底蘊。大力發(fā)展鄉(xiāng)村新質生產(chǎn)力，將推動鄉(xiāng)村文明形態(tài)全面轉型。對現(xiàn)有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行綠色升級改造，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行技術迭代升級。依據(jù)當?shù)刭Y源和環(huán)境承載力，發(fā)展適宜且具有地方特色的種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)。推廣節(jié)水作物種植、不斷優(yōu)化農(nóng)作物的種植結構和比例等，逐步淘汰高污染、高能耗、低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及低效率的養(yǎng)殖模式。以區(qū)域特色資源為基礎，采取生態(tài)農(nóng)業(yè)科技與可持續(xù)發(fā)展的種植方式，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。通過有機農(nóng)業(yè)和自然耕作等方式，為消費者提供綠色生態(tài)健康的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足人們對多樣化和個性化農(nóng)產(chǎn)品的需要。

　　基層黨組織要發(fā)揮好領頭雁作用。“群眾富不富，關鍵在支部”，“支部強不強，要看領頭羊”。鄉(xiāng)村振興的眾多案例，也證明了這一點。一是要切實做好村干部的選拔工作，尤其要重點做好村支部書記的選拔工作。要把想干事、能干事且能干成事的優(yōu)秀黨員干部，充實到村支部書記崗位上。二是在村干部的選拔上，要把年齡優(yōu)勢、閱歷優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、能力優(yōu)勢、道德優(yōu)勢結合起來考慮。村黨支部組成人員應形成優(yōu)勢互補結構。三是要進一步完善村干部的考核制度。由于農(nóng)村情況千差萬別，各地產(chǎn)業(yè)基礎、自然景觀、風俗人文一般差異較大，所以，村干部的考核制度不能一刀切，應立足各村實際情況制定。

　　作者為蘭州城市學院特聘教授