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【智庫建言】以系統觀念推進黃河流域高質量發展
  • 時間:2025-06-06
  • 來源:甘肅日報

  楊亞強

  甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區,在保障國家生態安全方面具有舉足輕重的地位。黃河蘭州段自西固達川入境,穿城東流150余公里,至榆中青城出境。蘭州因河而生、依河而興。我們要牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求,堅持生態優先、綠色發展,以系統觀念準確把握所面臨的保護和發展、全局和局部、當前和長遠的關系,努力開創黃河流域蘭州段生態保護和高質量發展新局面。

  多維度發力,持續推動綠色發展。一是完善保護協同大格局,筑牢西部生態安全屏障。深入實施重要生態系統保護和修復重大工程,持續開展大規模國土綠化,全面推動黃河“幾字彎”攻堅戰和“三北”等標志性工程建設。創新生態產品價值實現機制,促進排污權、用能權、用水權、碳排放權等市場化交易,提升發展“含綠量”和生態“含金量”。二是推動污染防治顯成效,打好“藍天碧水凈土”保衛戰。持續鞏固提升“蘭州藍”成色,統籌抓好產業治理、燃煤治理、交通治理、面源治理、生態治理等,空氣質量持續改善。堅持“四水四定”,統籌水資源、水環境、水生態保護與治理,堅決守護黃河水體健康。深入開展土壤污染源頭防控行動,嚴控耕地、生產企業、化工園區等新增污染管控。三是健全完善防災減災體系,全力保護黃河長久安瀾。堅持干支流統防統治,系統治理黃河干流城區段、江河支流、中小河流。建立形成發現問題、解決問題的閉環工作機制和與上下游城市建立的聯防聯控機制,有效保障水環境安全。四是推動產業綠色轉型,構建特色優勢產業體系。聚焦“3+2”現代產業體系構建,統籌推進產業結構、能源、交通運輸、城鄉建設發展綠色轉型。全力推動壯大新興產業發展,著力構建黃河流域先進制造業集群。五是保護傳承弘揚黃河文化,延續歷史文脈民族根脈。多維度促進文旅融合,持續弘揚黃河文化,打造“黃河之濱也很美”城市品牌形象。加快推進黃河國家文化公園建設,深入挖掘文化資源,大力弘揚傳統文化,將生態美融入黃河文化中,聚力扮靚黃河風情線、南北兩山等城市名片。

  堅持系統發力,推動高質量發展不斷取得新成效。一是聚焦政策導向爭取項目建設。加強項目管理與調度,加快推進項目前期工作,加大中央、省級預算內各類資金爭取力度,用項目支撐蘭州市高質量發展,完善黃河流域生態保護治理工程。二是聚焦“蘭州藍”推進系統治理。持續開展落實大氣污染防治整治攻堅行動,堅持源頭防控、過程管控、末端治理并重;深入開展產業污染、燃煤污染、面源污染和交通污染治理,實現各項污染物指標穩定下降,優良天數逐步上升,堅持做好環境空氣質量改善工作。三是聚焦動能轉換推動產業提質增效。聚焦新型產業發展布局,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,全力培育發展新質生產力,特別是圍繞低空經濟、人工智能、新能源汽車等新興產業加快發展布局。聚焦產業鏈短板問題,深入開展延鏈補鏈強鏈,強化產業培育。充分發揮科創資源,推動科技創新與產業創新深度融合發展,形成科技型企業梯度培育。進一步完善招商布局,圍繞“3+2”現代產業體系,立足政策所向、蘭州所需,全力開展招商引資。聚焦綠色低碳發展,系統布局,深入落實雙碳工作落實落地。加快傳統產業“三化”改造和工業領域設備更新,淘汰落后低效設備、推廣應用高端智能制造設備。四是聚焦黃河文化講好蘭州故事。要持續深入挖掘蘭州黃河文化積淀,做好“保護、傳承、弘揚”三篇文章,著力建設好黃河國家文化公園,立足西部旅游大環線重要樞紐站、國家黃河文化旅游目的地、國際絲綢之路黃金段文化旅游示范區目標定位,串聯景點打造大景區,提升岸線亮化綠化美化水平,書寫文旅深度融合精彩篇章,把蘭州建設成獨具特色的黃河文化保護傳承弘揚示范區,不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片。

  作者為省委黨校(甘肅行政學院)2025年春季學期中青年干部培訓三班(副處級班)學員、蘭州市城關區政府副區長


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