開欄的話

　　習近平總書記強調，法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環境最能聚人聚財，最有利于發展。今年2月，省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《全省法治化營商環境全面提升年行動方案》，并經十四屆省委全面依法治省委員會第四次會議審議通過后印發。各地各部門立足職能積極作為，結合全省主動創安主動創穩要求和優化營商環境全面提升年行動安排推動《方案》落實并取得一定成效。

　　今年以來，省委依法治省辦、省司法廳深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，聚焦中央法治督察反饋問題整改，全鏈條發力推動法治化營商環境持續優化提升。

　　強化統籌協調督促作用 推動重點難點攻堅突破

　　出臺《全省法治化營商環境全面提升年行動方案》，重點圍繞加強營商環境制度建設、整治涉企歷史遺留問題等15項重點工作任務，以點帶面、重點攻堅。持續深化政務誠信建設，完善政務信用評價體系，建立4類嚴重失信主體信用修復結果共享機制，完成行政處罰信息修復682條，累計歸集信用信息達19億條。優化升級法治化營商環境“一鍵舉報”平臺，健全問題線索“受理登記、甄別研判、移交轉辦、督察督辦、跟蹤回訪、追責問責”閉環工作流程，累計受理問題線索760余條、辦結730條，有效辦結率達96%。

　　聚焦政策法規支撐保障 構筑透明開放制度環境

　　出臺《優化營商環境條例》等一批涉營商環境法規規章，加快推動《甘肅省數據條例》等立法工作，以高質量立法護航高質量發展。扎實開展涉企政策文件清理，梳理全省25家省直部門和14個市州政府及其部門政策文件4491件，通過嚴格審核，清理涉及不平等對待企業政策文件121件、廢止4件。圍繞優化營商環境、主動創安主動創穩等，依法高效辦理71件政策文件合法性審查，提出意見建議220余條，完成數字政府政務服務事項等20余項合法性審查工作，提出審查意見30余條。

　　開展規范涉企行政執法檢查 優化公平公正市場環境

　　開展規范涉企行政執法專項行動，梳理規范涉企行政檢查事項7312項。規范涉企行政檢查主體，開設甘肅省“涉企行政檢查公示專欄”，省市縣同步公開發布公告多渠道征集涉企行政檢查問題線索。制定《甘肅省行政執法文書示范文本（2025年版）》，梳理歸納行政處罰、檢查、強制文書160余種，規范現場檢查程序和標準。發布《2025年度省級部門聯合執法計劃》，推進跨部門、跨區域、跨層級聯合執法。建設全省統一的涉企行政檢查系統，實現全省10.86萬名行政執法人員以及各級行政執法監督機構全面上線應用。創新建立“掃碼入企”機制，遏制涉企行政執法檢查突出問題。

　　優化司法權力運行 打造安全穩定社會環境

　　鞏固深化“積案清理”攻堅等專項行動成果，全面梳理涉企歷史遺留問題和涉黨政機關執行難問題案件，查處欠薪案件3.19萬件，為9.8萬名農民工追回工資12.4億元。實施重點案件掛牌督辦，全省法院兩年以上長期未結案件清理進度位居全國法院第一。聚焦重點領域現實矛盾糾紛，全力推動綜治中心規范化建設實戰化運行，全面推進訴調、警調、訪調“三調”對接。2025年以來，依托各級綜治中心，全省排查化解各類矛盾糾紛27.27萬件，同比上升70%。堅持把推進信訪工作法治化作為依法化解矛盾糾紛、營造和諧穩定社會環境的重要舉措，推動人民調解、行政調解、司法調解等各類調解與信訪工作協調聯動。2025年以來，省市縣三級信訪機構登記信訪事項4342件，同比下降17.4%。

　　著力提升法律服務質效 構筑惠企利民服務環境

　　推動建立甘肅省涉外法律服務聯席會議制度機制，組織引導律師加強對共建“一帶一路”國家法律研究，指導省律協組建涉外法律服務專門委員會和“一帶一路”專業委員會，舉辦甘肅省“一帶一路”法律服務暨涉外法治業務系列活動，為省內企業“走出去”提供信息支撐與服務路徑。深化“服務實體經濟?律企攜手同行”活動，全省676個律師專業團隊3821名律師，開展法治“體檢”1864次。部署“百場法治大宣講”活動，緊盯優化法治化營商環境，開展普法活動1300余場次。推動“一企一策”實現精準對接，向5478家企業推送服務信息。實行營商環境監督員制度，組織優化營商環境“我在現場”專項活動，走訪企業2300余家，解決問題380個。建立政企常態化溝通機制，省市縣召開工商聯、民營經濟座談會、專題調研等活動320余場次，主動為民營企業排憂解難。