鄧生菊

　　能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。甘肅是我國重要的綜合能源基地和陸上能源輸送大通道，我們要因地制宜，立足自然資源優勢，積極打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地，在保障國家能源安全中更好發揮保障作用。

　　打造國家新能源綜合開發利用示范區。依托河西走廊風光資源優勢，以及隴東南風能、煤炭、石油、天然氣等資源稟賦，構建“多能互補+儲能協同”的綜合開發利用模式。建設河西新能源開發利用基地，重點發展風電、光伏和光熱發電等，推動酒泉千萬千瓦級風光電基地向特大型風光電基地邁進。河西地區通過“風光儲一體化”實現資源高效利用，隴東南地區探索“風光火儲”協同發展模式。要突破大規?？稍偕茉床⒕W瓶頸，引入數字化調度系統實現跨區域電力平衡。

　　打造新能源消費轉型引領區。加快特高壓能源外送大通道建設，實施好“隴電入魯”“隴電入浙”“隴電入川”等重點工程，不斷提升綠電外送能力。支持重點產業、重點領域優化能源結構，推進終端用能電氣化水平。推廣工業“綠電直供+碳足跡認證”模式，引導高載能產業參與電力現貨市場，通過分時電價機制實現負荷轉移。探索“光伏建筑一體化”與虛擬電廠協同，利用用戶側儲能系統平抑電網波動。推動農村能源低碳轉型、分布式光伏整縣推進、農村電網承載力提升等。

　　打造能源產業融合集聚區。建立新能源技術創新中心，圍繞新一代儲能技術、能源系統數智化技術、新型電力系統及支撐技術等，強化科技攻關和產業化應用，增強產業綜合實力和競爭力。要培育集研發設計、智能制造、新型儲能、外送消納和運營服務等于一體的新能源產業鏈。河西走廊以新能源裝備制造為基礎，延伸發展硅料、葉片材料、智能運維、檢測認證等全產業鏈。金昌依托鎳鈷資源優勢，發展綠氫制備與燃料電池產業。蘭州、白銀重點發展新能源輕型核心技術產業。

　　打造能源領域深化改革先行區。加強能源各領域改革協同，推動有效市場和有為政府的有效聯動，優化自然壟斷環節定價，突出公共品屬性，同時統籌推進競爭環節各能源品種市場體系建設和市場化價格改革，理順價格傳導、互補互濟、跨區調運等方面制度障礙。深化電力市場化改革，優化電價形成機制，完善電力中長期、現貨、輔助服務交易的有機銜接機制，健全綠電綠證交易機制。借助大數據等數字技術平臺，形成有利于多種能源協同互濟的新型能源監管方式和協同監管機制。

　　打造能源多邊合作試驗區。要進一步強化外向型經濟布局，深化與共建“一帶一路”國家的能源合作，依托國際陸港、空港、鐵路口岸等開放平臺，加大新能源及新能源裝備制造向西出口力度。以中亞國家發展可再生能源為契機，依托我省新能源和新能源裝備制造先發優勢，鼓勵企業走出去，推動綠色能源項目落地，加強清潔能源技術合作，參與全球能源生產和消費革命。推動能源發展的區域協同，加強科技創新合作，發揮資源互補優勢，推進區域多能互補，加強西北五省電網互聯互通，優化能源輸送通道，有效實現跨區域電力互濟。

　　作者為甘肅省社會科學院生態文明研究所副所長、研究員