為充分了解社會各界對“武威歷史文化街區道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策事項社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發【2012】2號）、《國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資〔2012〕2492號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區住房和城鄉建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威歷史文化街區道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

 一、項目概況

1.項目名稱：武威歷史文化街區道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）

2.建設性質：改建項目

3.項目建設單位：涼州區住房和城鄉建設局

4.項目建設地：武威市涼州城區（羅什寺北巷、雍涼巷） 

5.主要建設內容：

①.羅什寺北巷： 本項目為改建項目，道路等級為城市巷道，設計速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車道，紅線寬度 6m，為瀝青混凝土路面。 擬建項目位于武威市涼州區，路線由東向西方向嚴格按照規劃線位進行布設，道路設計起點（K0+000）與北大街(建成)形成“T”型平面交叉，道路設計終點(K0+323.707)與玉泉巷(建成)形成“T”型平面交叉，道路全長0.324km。

②.雍涼巷 

本項目為改建項目，道路等級為城市巷道，設計速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車道，紅線寬度 7m，為瀝青混凝土路面。

擬建項目位于武威市涼州區，路線由東向西方向嚴格按照規劃線位進行布設，道路設計起點（K0+000）與富民路(建成) 形成“T”型平面交叉，道路設計終點(K0+089.690)止于工地圍墻處，道路全長 0.090km。

6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為764.05萬元，建設資金擬申請區級財政資金解決、土地出讓金收入等解決。

7.項目建設必要性

（1）是促進城市修復與建設同步建設，滿足區域高質量發展，發揮存量經濟效益的需要。從目前我國發展的宏觀情勢來看，“十四五”時期是在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在新高質量發展階段，要求以擴大開放為突破，以生態環境改善為前提，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，積極融入新發展格局，加快構建現代化經濟體系。

2015年底，中央城市工作會議提出，要加強城市設計，提倡城市修補，習近平總書記對開展生態修復、城市修補提出了明確要求，李克強總理做出了工作部署。城市“雙修”是生態修復、城市修補的簡稱，能夠切實提升城市形象和品位，消除安全隱患，改善市民生活環境質量，進一步提升人民群眾的幸福感、獲得感的一項重要的民生基礎工程。其重點是不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，發掘和保護城市歷史文化和社會網絡，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統的修復、彌補和完善。

從區域現狀路網布局來看，羅什寺北巷、雍涼巷位于涼州城區中心地帶和歷史文化名城保護的核心地區，分別為鳩摩羅什佛學文化區及文廟“書城不夜”文化區內的重要街道，其“暢、通、美”對于發掘和保護城市歷史文化意義重大。但目前，兩段巷道暢通性不夠，且沿線存在一定程度的車道破損及綠化景觀凌亂且匱乏現象，不能滿足區域高質量發展及人民日益增長的美好生活需要所需的基礎建設要求。

因此，本次實施歷史文化街區道路暢通工程(羅什寺北巷、雍涼巷)是加快城市更新與改造同步發展的基礎工程，是發掘和保護城市歷史文化的必然工程，更是充分發揮存量經濟效益，滿足區域高質量發展及人民日益增長的美好生活需要的重要舉措

（2）是加快沿線土地利用升值，推進歷史文化保護片區發展的需要。依據《武威市南片區控制性詳細規劃》，規劃南片區空間結構為“三區、五軸、多組團”，其中“三區”分別為歷史文化保護片區、現代商貿居住片區、交通樞紐帶動片區。本項目位于“三區”之一的歷史文化保護片區，規劃要求積極改善道路交通，打通斷頭路，對與歷史城區傳統風貌及功能定位不相符的地塊進行整治改造，調整用地性質，無法利用的狹小地塊應優先改造成停車位、綠地，補齊市政等基礎設施短板，全力改善歷史城區環境品質，方便群眾生活出行。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

 三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，武威歷史文化街區道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

  四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威歷史文化街區道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區住房和城鄉建設局及第三方穩評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

  五、公示周期

    自2022年2月23日至2022年2月29日。

  六、聯系方式

  1.建設單位:武威市涼州區住房和城鄉建設局

   聯 系 人：王 榮

   聯系電話：13369406661

  2.第三方穩評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：蔣曉榮

聯系電話：15009359811

特此公示

武威市涼州區住房和城鄉建設局

甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

2022年2月23日