涼州區農村人居環境整治項目（拆臨拆違治亂）

社會穩定風險評估的公示

  為充分了解社會各界對“涼州區農村人居環境整治項目（拆臨拆違治亂）”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于印發《關于進一步加強社會穩定風險評估工作的意見》和《甘肅省社會穩定風險評估工作考評辦法(試行)》的通知(甘辦發[2012]170號)、《關于深入開展社會穩定風險評估工作的具體意見》(甘穩發[2014]5號)、《甘肅省社會穩定風險評估責任追究辦法(試行)》(甘辦發[2014]45號)、《甘肅省重大項目管理辦法(試行)》(甘政發[2010]94號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市自然資源局涼州分局委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“涼州區農村人居環境整治項目（拆臨拆違治亂）”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

項目名稱：涼州區農村人居環境整治項目（拆臨拆違治亂）

項目建設單位：武威市自然資源局涼州分局

項目建設期限：2022年2月-2022年12月

項目建設地點：涼州區各鄉鎮村組

項目建設內容及規模：

1. 村莊、巷道及院內的臨建違建設施。包括違規修建的廁所、圈舍、草棚、車庫、簡易棚、固定棚、彩鋼房及農村住宅房頂搭建的彩鋼棚;村莊內發展庭院經濟時修建的圍墻，以及鎮村組環境治理時修建的“遮差墻”等。

2. 村莊外的臨時建筑及廢棄的破舊建筑。包括廢棄的變壓器臺、電表房、茅草房及晾曬場、果園看管房、日光溫室、果園圍墻等;未辦理臨時用地審批手續修建的工棚、彩鋼房等，臨時用地期滿后，未及時拆除的建(構)筑物等。

3. 不符合村鎮規劃影響村容村貌修建的小賣部、磨房、榨油房、農副產品收購場加工等。

4. 依法批準，但擅自改變批準用途修建的建(構)筑物。

5. 采礦許可證到期后未依法辦理延期手續的廢舊磚廠。

6. 未辦理用地審批手續且長期閑置的預制場、廠房等。

7.超過批準的面積占用土地修建的建(構)筑物。

8.新民居示范點、“一村一示范點” 院落內未按照規劃設計圖紙修建的建筑物、構筑物。

項目總投資及資金來源：涼州區農村人居環境整治項目（拆臨拆違治亂）投資估算總計約 5000萬元。其中：2022年1500萬元；2023年1700萬元；2024年1800萬元。所需資金全部來自申請農發行專項資金貸款。

經費保障由區財政保障拆臨拆違治亂專項行動工作經費，費用從全區人居環境整治、美麗鄉村建設專項經費中列支。專項辦每季度依據各鎮上報的臺賬、影像資料，對拆除整治工作進行一次核查驗收，區財政局按照各鎮工作開展情況，向各鎮撥付工作經費。撥付各鎮的工作經費，不得挪做他用。

項目建設的必要性：

項目的推進以改善人居環境、提高村民生活品質為目標，符合村民自身利益，具有較好的群眾基礎，社會支持度及配合度較高。項目實施的大量資金來源較明確，資金保障度較高。

項目建設符合國家有關政策，符合中央、國務院關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，可有效提升項目區的整體形象，對促進項目區構建和諧社會意義重大，有利于農村的各項社會事業全面發展。因此，該項目建設切實可行。在項目實施過程中應建立健全項目組織管理機構，加強對工程質量、財務管理的監督與檢查，盡快發揮項目應有的效益，促進社會和諧發展。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，該項目社會穩定重點關注的內容如下：

1. 項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2. 工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產、生活的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

3. 施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據《勞動法》的相關規定，不拖欠農民工工資，高危人員購工傷保險。

4. 項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉包和掛靠現象。

5. 資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

四、征求公眾意見內容和注意事項

1. 征求公眾意見內容

包括對該建設項目是否支持；該項目建設對您生活的影響；對當地發展的影響；對該項目的建議和要求等。

2. 注意事項

（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向建設單位或社會穩定風險評估單位提出意見。

六、公示周期

自2022年4月11日至4月19日。

七、聯系方式

1. 建設單位情況

單位名稱：武威市自然資源局涼州分局

地   址：武威市涼州區姑藏路國土大廈7樓

聯 系 人：陳斌文

電子郵箱：244145611@qq.com

聯系電話：18993570666

2.社會穩定風險評估單位情況

單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司

地    址：武威市涼州區海藏路天一財富廣場5樓717室

聯 系 人：鄧開紅

電子郵箱：964247501@qq.com

聯系電話：0935-5815212

 

特此公示

 

 

甘肅水榮工程咨詢有限公司

2022年4月11日