關于對“涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目”進行

社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目

2.建設單位：武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社

3.建設期限：7個月（2022年6月-2022年12月）

4.項目建設地點：甘肅省武威市涼州區張義鎮劉莊村

5.主要建設規模及內容：武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社利用自籌資金150萬元在閑灘空地上修建磚混結構的消毒室、更衣室、廚房、管理用房、蓄水池，在沙溝小學修建飼料加工間、儲藏間，改建養殖圈舍1000平米，用于發展藏香豬養殖業。由村級股份經濟合作社將中央三部委專項扶持資金50萬元入股富強農業專業合作社，用于流轉土地700畝，種植飼料，滿足藏香豬飼草供給。

6.建設投資及資金來源：項目預算共計200萬元。通過申請中央三部委專項扶持資金50萬元。其余資金150萬元自籌解決。

7.項目建設必要性

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，全面實施鄉村振興戰略，把黨組織建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果與發展壯大村級集體經濟結合起來，堅持集體所有、市場導向、改革創新、因地制宜，健全村集體經濟組織，創新發展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進村級集體經濟持續健康發展。

（1）項目建設是推進農牧業現代化發展的需要。通過土地集中連片利用，發展特色養殖產業，發展藏香豬養殖業。種植飼料和藏香豬養殖相結合，自給自足，調整優化劉莊村產業結構，提高科學養殖管理水平，實施規范化全面化產業發展管理系統，促進地方特色產業快速發展。

（2）項目的建設是實現與鄉村振興戰略發展有機融合、實現農牧業增效、農民增收的需要。建設藏香豬養殖產業規模化基地，以優良品種引進和規模化舍飼養殖為龍頭，輻射帶動項目區農民使用優質品種從事高效養殖而增加收入。通過項目帶動和生產示范，提高藏香豬養殖業發展的規模效益和科技含量，引導更多農民進行規模化、集中化養殖的產業化經營而持續增收，從而促進項目區養殖業的快速發展。加快發展農牧業，符合國家的產業政策，也適應市場的需求。現代化養殖業是集技術優勢、資源優勢為一體的重要基礎產業，投資強度低，養殖經濟效益好，十分適合農戶作為重要經濟來源產業。

（3）項目的建設是發展地方優勢特色產業、增強產業帶動能力，培育壯大品牌的需要。藏香豬被稱為“高原之珍”，其肉質脂肪含量很低，皮薄，肉質鮮美，營養豐富，主要生長在海拔3000-4000m的地區。其張義鎮地理、環境、氣候非常適應藏香豬養殖業發展。本項目立足于當地農業發展現狀，以發展現代化養殖產業為重點和基礎，建成標準化養殖基地，示范帶動周邊農戶加強產業創新發展認知度，積極學習養殖業發展新思路、新模式，利用農戶豐富的農事經驗，發展現代化養殖業，達到產業增收致富的目的。增強產業帶動能力，培育壯大品牌，通過產業鏈輻射不斷帶動養殖產業升級，為推進張義鎮經濟社會高質量發展提供新的強大推力。

本項目的建設促進當地經濟的增長，是順應民意，體現以人為本，落實科學發展觀，構建和諧社會，確保項目區社會經濟可持續發展的重要舉措。是十分必要可行的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區張義鎮劉莊村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設單位武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年06月11日至2022年06月15日。

六、聯系方式

建設單位：武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社

聯 系 人：何德生

聯系電話：18093564398

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：王永斌

聯系電話：19959061695

特此公示

武威市涼州區張義鎮劉莊村股份經濟合作社 

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司   

2022年06月11日