關于對“涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目”進行

社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區張義鎮中路村股份經濟合作社委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目

2.實施單位：武威市涼州區張義鎮中路村股份經濟合作社

3.實施期限：7個月（2022年6月-2022年12月）

4.項目實施地點：甘肅省武威市涼州區張義鎮中路村

5.主要實施規模及內容：由村級股份經濟合作社負責，將中央三部委50萬元專項扶持資金注入鎮鄉村振興公司（武威市涼州區義晟豐農業產業有限責任公司），成立專項資金監管領導小組，利用專項資金流轉土地，種植特色農作物。

6.項目投資及資金來源：本項目投資估算總金額為50萬元，通過申請中央三部委專項扶持資金解決。

7.項目實施必要性

（1）因地制宜，發展地方特色農作物。根據本地氣候、資源、生產方式、種植養殖傳統等特點，選擇新型設施農業的發展方向，同時堅持效益，著力提高種、養殖綜合生產能力以及經濟、社會和生態效益。

（2）優化布局，發揮區域產業優勢。發揮區域品種和產業優勢，著力優化區域布局。充分發揮村黨支部政治功能和組織優勢，統籌育種、栽培、裝備、管理等多方面的力量，發揮本地資源優勢，優化農產業結構調整，改變傳統的農業生產方式，精心打造進行現代設施農業生產的產業體系和環境條件，示范帶動和扶持貧困戶及群眾進行特色農作物種植產業的標準化生產和產業化經營，充分挖掘特色農作物種植潛能，促進特色農作物種植產業發展，增加群眾經濟收益。

（3）改革創新，建立增效機制。始終以實現特色農作物種植又快又好發展為目標，通過技術、管理和機制來解決發展中的問題，并將行之有效的成果加快推廣應用，促進特色農作物種植技術提升，努力探索建立促進發展的長效機制。確保集體經濟收入穩定。

（4）市場引導，政策扶持。堅持市場引導與政策扶持相結合，以解決農民就業、促進農民增收為，著力提高農民科學生產素質，提高種植養殖科技含量，提高生產過程的機械化、自動化和生態化水平。依據鄉村振興戰略的總體思路，通過本項目的實施，打破村域界限，集中資源優勢，形成集群成鏈的產業聚集效應，積極打造本村產業基地，進一步發展壯大村級集體經濟。

綜上所述，本項目的實施是十分必要可行的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目實施及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目實施和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目實施的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目實施運營中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目實施運營中造成的土壤污染，水土流失對大自然生態環境的破壞。

4.項目實施運營中產生的農業固體廢棄物對周邊居民的影響，造成對大氣的污染影響。

4.安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中職業健康體系、從業人員衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區張義鎮中路村發展壯大村級集體經濟項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目實施單位武威市涼州區張義鎮中路村股份經濟合作社及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年06月11日至2022年06月15日。

六、聯系方式

實施單位：武威市涼州區張義鎮中路村股份經濟合作社

聯 系 人：何德生

聯系電話：18093564398

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：王永斌

聯系電話：19959061695

特此公示

武威市涼州區張義鎮中路村股份經濟合作社

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司   

2022年06月11日