關于對“天祝縣第一中學校舍建設項目”進行

社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“天祝縣第一中學校舍建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣教育和科學技術局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天祝縣第一中學校舍建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：天祝縣第一中學校舍建設項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術局 

4.建設期限：本項目建設周期為 14個月，即：2022年7月至2023年8月。

5.項目建設地點：天祝縣第一中學校園內

6.主要建設內容及規模：

本項目計劃擬建校舍10986.96平方米，其中：新建實驗樓1棟，建筑面積4627.43平方米，新建宿舍樓1棟，建筑面積6359.53平方米，并配套建設其他附屬設施。

7.建設投資及資金來源
  項目總投資3600.00萬元，工程費3238.40萬元，其它費213.20萬元，預備費148.40萬元。

資金來源：通過申請中央預算內投資及多渠道籌措解決。

8.項目建設必要性

（1）項目的建設是天祝縣整體調整優化教育事業發展布局，推動天祝縣教育事業的發展需要。隨著天祝縣社會經濟的不斷發展，城鎮化步伐的加快，家長對優質教育需求與天祝縣現有的教育事業發展滯后的矛盾日漸突出，為優化天祝縣整體教育事業發展布局，推動天祝縣教育事業的發展，提高資源利用率，加強學校布局調整，促進天祝縣基礎教育均衡發展，縣委、縣政府堅持以人民為中心的發展理念，將“科教興縣”確定為全縣五大行動之一，把教書育人列入全縣經濟社會發展的八件大事，下決心調整優化城鄉學校布局，提升教育教學質量，擬將城北新區九年一貫制學校擴建為天祝縣第一中學新校園。現有的校舍規模無法滿足天祝縣第一中學的教學規模和新高考、新課改的教學要求，為此提出了天祝縣第一中學校舍建設項目。

（2）項目的建設是天祝縣實施“科教興縣”發展教育事業的需要。教育是民族振興、社會進步的基石，廣大群眾對優質教育資源的需求極為強烈。因此，天祝縣委、縣政府堅持以人民為中心的發展理念，將“科教興縣”確定為全縣五大行動之一，把教書育人列入全縣經濟社會發展的八件大事，下決心調整優化城鄉學校布局，提升教育教學質量，實現教育事業均衡發展。加快學校布局調整步伐，優化教育資源，促進教育均衡快速發展勢在必行。本項目建成后，可以更好的改善區教育資源布局不合理等問題，滿足學生的素質教育，可以進一步提高辦學效益，項目的實施是天祝縣發展教育事業的重要舉措，項目建設十分必要。

（3）項目的建設是落實普通高中“新課改”的需要。甘肅省教育廳、省人社廳等七部門出臺的《關于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》指出：到2022年，將全面使用和落實普通高中新課程新教材，深入推進適應學生全面而有個性發展的教育教學改革，進一步完善德智體美勞全面培養體系，健全立德樹人落實機制和選課走班教學管理機制，基本建立起科學的教育評價和考試招生制度，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成。為適應新課改的要求，天祝縣第一中學努力改善學校辦學環境，積極推進校園文化建設、改進科學文化教育方式、強化體育鍛煉等形式，強化學生素質培養，推進高中教育教學改革，助推學校教育教學高質量發展。項目的建設積極為響應高中新課改的要求、提高學生的學習興趣、拓寬學生視野、深化學科教學、豐富教學內容、提高教師的課程開發能力，滿足學生不同發展需要提供了可靠地硬件設施，同時也提高了學校教學管理水平和資源使用效率，構建規范有序、科學高效的運行機制。綜上所述，項目的建設是十分必要的。  

二、項目風險調查的內容和范圍

  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“天祝縣第一中學校舍建設項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天祝縣第一中學校舍建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣教育和科學技術局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年08月19日至2022年08月23日。

六、聯系方式

建設單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術局

聯 系 人：王斌

聯系電話：13884582001

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣教育和科學技術局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年08月19日