涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程

社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區金羊水利管理所委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況:

1.項目名稱：涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程

2.建設性質：新建

3.項目建設單位：涼州區金羊水利管理所

4.項目建設期限：本工程工程施工總工期計劃安排 19 個月，有效期工期 17 個月，冬季(12 月～次年 1 月)不施工，其中：施工準備期 1 個月，主體工程施工期 15 個月，竣工收尾 1 個月。

5.項目建設地點：項目區位于涼州區九墩灘生態建設指揮部

6.項目建設內容及規模：

本工程新建引水渠道 11.5km，新建 300 萬 m3調蓄水池 3 座，配備 DN1200 供水鋼管 50km。

本工程主要為調蓄水池工程建設，設計容積 300 萬 m3，依據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2017）水利水電工程分等指標，屬Ⅴ等，小(1)型工程。永久及臨時建筑物均按 5 級設計。

7.項目建設投資及資金來源：

工程總投資 108500.00 萬元。

工程部分投資 106715.80 萬元，其中:建筑工程 63688.51 萬元，機電設備及安裝工程 6414.06 萬元金屬結構及安裝工程 15655.02 萬元，臨時工程 3859.15 萬元；獨立費用 7397.62 萬元，基本預備費 9701.44萬元。環境、水保部分投資 1784.20 萬元，其中：環境保護 316.31 萬元，水土保持 1467.89 萬元。

8.項目建設必要性

⑴涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程是全面建成小康社會、保障經濟社會用水安全的重要舉措。

涼州區通過落實最嚴格水資源管理制度、推進產業結構調整、優化水資源配置和調度管理等措施，嚴控用水總量，使農業用水穩中有降。但隨著經濟社會的發展、人口的增長及城鎮化率的不斷提升，工業用水、生活用水及生態用水均會有所增加，全社會用水將在很長一個時期內保持剛性增長。實施涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程，通過外流域引水、新建調蓄水池等工程措施，建立內外水網，可以補齊水利基礎設施短板，能夠提升區內水資源供給保障能力，是全面建成小康社會、保障經濟社會用水安全的重要舉措。

⑵涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程是全面提升水利防災減災能力、提高人民群眾安全感的重要保障。

涼州區受地形及氣候影響，降水年內分配極不均勻，導致各種水旱災害頻發，為經濟社會的發展帶來不少阻力。涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程的實施，通過各水利工程聯合調度，可以對汛期洪水進行攔蓄，以補充干旱季節用水或置換地下水，不但提升抗旱應急、調蓄洪水的水利防災減災能力、提高人民群眾安全感、維護社會穩定，還能充分利用地表水資源，為經濟社會的快速發展提供水資源保障。

⑶加大沿沙區基礎設施建設，提高當地經濟發展。

本工程是涼州區努力踐行“著力加強生態環境保護，提高生態文明水平，筑牢西部安全屏障”的必然要求；是涼州區委、區政府積極落實“全面建成小康社會”，貫徹執行習近平總書記“著力推進扶貧開發，盡快改變貧困地區面貌，堅決打贏脫貧攻堅戰”重要指示精神的有力舉措。

供水工程屬基礎設施建設中很重要的一環，必須建設好基礎設施。供水工程設施落后，不僅影響當地居民的生活水平，而且嚴重制約著當地經濟的發展。因此，該項目的實施不僅可以改善生態環境、提高農業生產力，增加農民收入，為沿沙區產業發展提供水源保障。

⑷涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程是沿沙區生態環境建設的迫切需要。

項目區周邊地處荒漠戈壁，植被覆蓋率極低，景觀單調荒涼，建設生態防護體系，可以改善沿沙區生產和生活環境，改善城市形象，改善投資環境，促進招商引資，發展區域經濟。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“涼州區沿沙區產業發展調蓄水池工程”社會穩定重點關注的內容如下：

1、項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產、生活的影響。

3、工程施工過程中產生的環境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據《勞動法》的相關規定，不拖欠農民工工資，高危人員購工傷保險。

5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉包和掛靠現象。

6、資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

四、征求公眾意見內容和注意事項

1、征求公眾意見內容

包括對該建設項目是否支持；該項目建設對生活的影響；對當地發展的影響；對該項目的建議和要求等。

2、注意事項

（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向實施單位或評估單位提出意見。

六、公示周期

自2022年8月8日至8月14日。

七、聯系方式

1、委托單位情況

單位名稱：涼州區金羊水利管理所

地    址：涼州區羊下壩鎮上二溝村五組

聯 系 人：文小利       聯系電話：15095611906  

2、評估單位情況

單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司

地    址：武威市涼州區天一財富廣場5號樓7樓17號

聯 系 人：楊玉澤            聯系電話：18193559896

特此公示

 

涼州區金羊水利管理所             

                                   2022年8月8日