為充分了解社會各界對“清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發【2021】33號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區清水鎮人民政府委托甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司對“清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

 一、項目概況

1.項目名稱：清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目

2.項目性質：新建

3.項目建設單位：涼州區清水鎮人民政府

4.項目建設地：甘肅省武威市涼州區雜木河下游清水段

5.主要建設內容：

清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目位于甘肅省武威市涼州區雜木河下游清水段，占用地面積280㎡。

新建設一條跨越涼州區雜木河下游清水段供車行人行的橋名為“富民橋”，橋梁長56米，橋面寬5米。本項目屬于中型橋，設計基準期：100年。

設計洪水頻率：1/50年。

標準跨徑：3×16，全長56米。

橫斷面形式：矩形空心板梁。

施工形式：預制混凝土空心板橋。

設計安全等級：二級

抗震設防烈度：8度

6、建設投資及資金來源：

本工程建設總投資為259.331萬元，項目資金通過申請區級財政解決。

7、項目建設必要性

（1）、是落實國家民生工程的需要

二十大大報告關于保障和改善民生的重要論述，濃墨重彩地描繪了一幅民生發展的幸福畫卷。報告指出：“提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。”從這個意義上說，無論是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興宏偉目標，還是經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”總體布局，實際上都貫穿著切實關注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，都以努力讓人民過上更好生活為目標和歸宿。隨著國家和地方各級政府對農村基礎設施建設投入力度加大，清水鎮交通面貌發生了巨大變化，全鎮10個行政村已全部通水泥路，部分村屯道路也水泥硬化。清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目是一項基礎設施建設，是便民利民的民生工程。

    （2）、是保證清水鎮民眾出行安全的需要

清水鎮隸屬于甘肅省武威市涼州區，地處涼州區東部，本項目橋梁上跨清水河，位于清水鎮中部，連接河西村與楊臺村、白塔村。清水河河道寬約43m，十年一遇洪峰流量為265m3/s，五十年一遇洪峰流量為478m3/s。經現場調查，橋址處原有構造物為多孔涵洞，是跨越清水河的重要道路。汛期時河水漫過涵洞，兩側居民無法正常通行，需繞行大約是公里處的清水河橋，嚴重影響了當地居民的生活便利。隨著近年來當地社會經濟快速發展，沿線村民對外交流日益頻繁，使得項目位置修建橋梁的需求極為迫切，故在項目所在地建設橋梁，帶動兩側經濟發展。富民橋是連接河西村與楊臺村、白塔村最近最便捷的唯一通道，目前僅有一座橋。汛期時河水漫過涵洞，兩側居民無法正常通行嚴重影響了村民生產生活及學生上學安全，所以，建設清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋成為村民的迫切愿望。

（3）、是促進清水鎮經濟增長的需要

交通條件在社會發展和經濟進步中起著巨大的作用，它是社會經濟活動過程中的樞紐，也是影響區域經濟發展的一個重要因素。隨著清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋的建成，將徹底改善白塔村、楊臺村和河西村村民的出行環境，將從根本上提升楊臺村與白塔村村的區位優勢，從根本上改變清水鎮鎮水上交通面貌，使水陸交通相連，對促進清水鎮農產品貿易及農村經濟發展將產生巨大的影響。同時，將對改善人民的生活質量，改善投資環境，樹立清水鎮新形象發揮極其重要作用。

（4）、項目建設可以促進經濟社會進步

在清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目的經濟功能得到伴隨體現，帶動和促進作用產生了巨大的經濟效益。清水鎮白塔溝村、楊臺村通往鎮區的橋梁為多孔涵洞漫水橋，是跨越清水河的重要道路。汛期時河水漫過涵洞，兩側居民無法正常通行，嚴重影響群眾出行安全。群眾前往鎮區需繞行高壩鎮，繞行距離約10公里，嚴重影響了白塔溝村、楊臺村群眾的生產生活。隨著2021年7月我鎮被列為全省鄉村建設示范鎮，社會經濟快速發展，沿線村民對外交流日益頻繁，使得修建橋梁的需求極為迫切，擬在原址上新建橋梁一座，以便帶動兩側經濟發展。

本項目的建設積極推動清水鎮鄉村振興戰略的實施，同時也更好的促進區域經濟發展，具有十分重要的意義。

本項目的建設，是統籌城鄉發展、加強當地基礎設施建設的重要舉措。此項目的建成既能夠改善兩側居民生產生活條件，又可夯實人民群眾追求文明進步生活方式的物質基礎，逐步推進和諧社會建設。

本項目的建設，有助于項目區群眾增收的需要。因此項目建設是十分必要的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

 三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“清水鎮楊臺村鄉村振興富民橋建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區清水鎮人民政府及第三方穩評公司甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

 自2023年1月7日至2023年1月12日

六、聯系方式

1.建設單位:涼州區清水鎮人民政府

聯 系 人：張永虎

聯系電話：13993500052

2.第三方穩評公司：甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

聯 系 人：馮澤基

聯系電話：17693506770

特此公示

涼州區清水鎮人民政府

甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

2023年1月7日