關于“民勤縣綜合托育服務中心建設項目”進行社會穩定風險評估的公示

?為充分了解社會各界對“民勤縣綜合托育服務中心建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》(中辦發〔2021〕11號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發〔2021〕33號)、國家發改委辦公廳關于印發《重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發改辦投資〔2013〕428號)及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩評辦發〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，民勤縣衛生健康局委托武威利群社會穩定風險評估有限公司對“民勤縣綜合托育服務中心建設項目"進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況

1、項目名稱：民勤縣綜合托育服務中心建設項目

2、項目性質：新建

3、建設單位：民勤縣衛生健康局

4、建設地點：本項目位于民勤縣西北側，用地西側為城北花園，東側三官巷，北側為城北花園，南側為空地。

5、建設規模及內容

本工程新建綜合托育服務中心一棟，層數為地下1層，地上4層，局部5層（凸出屋面的樓梯間、水箱間），建筑面積4993.1㎡，建筑高度15.90m，室內外高差為0.30m。結構體系為鋼筋混凝土框架結構，抗震設防烈度為七度，為乙類建筑物。建筑物地上耐火等級為二級，地下一級；屋面防水等級為I級，建筑設計使用年限為50年。并配套相關附屬設施設備。

6、建設工期：2024年4月至2025年3月

7、建設投資及資金來源

建設項目總投資2496.51萬元，其中：工程費用2147.74萬元，工程建設其他費229.89萬元，基本預備118.88萬元。

資金來源：中央預算內投資、地方政府專項債券及地方配套資金等多渠道籌措。

8、項目建設的必要性

近年來，雖然國家開放二胎政策，嬰幼兒數量逐漸增加，但二孩養育的時間成本、經濟成本和照料負擔，是影響育齡婦女生育的三大原因，如何緩解3歲以下嬰幼兒入托難、入托貴，解決職場父母孩子托管難題，已成為亟待解決的公共問題。

調查顯示，民勤縣托育行業存在托育服務不足、入托率較低、人才缺乏等一系列問題，嚴重阻礙了當地學前兒童受教育程度以及眾多父母生二胎的進程，因此民勤縣縣委、縣政府、教育部門落實相關政策，根據總體規劃，選擇實施本項目，本項目建成后，將快速帶動當地托育行業停滯的現狀，有效緩解當地托育供求市場；項目建成之后，可吸引部分托育行業畢業的年輕力量注入縣城，側面解決當前形勢下的就業難題，因此本項目建設已經迫在眉睫。

如何解決好“一老一小”的問題，這是普遍困擾當代年輕人的“生育焦慮”。在鼓勵生育的大趨勢下，嬰幼兒出生率將持續上升，嬰幼兒托育需求急劇上漲，單靠家庭已經無法解決這個問題，當一個家庭只能生育一個孩子的時候，年輕父母可以請求雙方長輩幫忙照料孩子，此時長輩還有精力和時間承擔這項任務，全面開放二胎政策以后，民勤縣不少家庭迎來第二個孩子，父母同時照看兩個孩子比較困難，于是托育需求在當地急劇突顯，但當地缺乏符合條件和能力的托育服務機構。

民勤縣衛生健康局作為全縣婦幼事業的領航者，綜合能力較強。由民勤縣衛生健康局主管建設的托育中心，將會集齊嬰幼兒照護、保健、醫療、早教體系，對當地職工家庭解放“生育焦慮”起到重要的推動作用。本項目建設完成后，也對以后民勤縣更多的托育機構建設起到示范作用。

二、項目風險調查的內容和范圍
????風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
????根據對各類調查資料的統計分析，民勤縣綜合托育服務中心建設項目社會穩定重點關注因素如下：
? ? ? ? 1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
? ? ? ? 2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
? ? ? ? 3.設計方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影響。
? ? ? ? 4.施工安全影響，主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
? ? ? ? 5.項目管理影響，主要關注項目實施過程中工程質量問題。
? ? ? ? 6.資金籌措問題，主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
? ? ? ? 7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式
????公示期間，公眾如對“民勤縣綜合托育服務中心建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣衛生健康局或評估單位武威利群社會穩定風險評估有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期
????自2024年2月21日至2024年2月27日。

六、聯系方式

? ??1.建設單位：民勤縣衛生健康局

? ? 聯系人：周生杰?????聯系電話：15390500838

? ? 2.第三方穩評機構：武威利群社會穩定風險評估有限公司

? ? 聯系人：武艷??????聯系電話： 18219659168 ??郵箱：407622895@qq.com

????特此公示。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 武威利群社會穩定風險評估有限公司

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年2月21日