關于“天祝縣城鎮集中供熱計費面積調整”進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“天祝縣城鎮集中供熱計費面積調整”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發〔2021〕11號）、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣發展和改革局委托甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司對“天祝縣城鎮集中供熱計費面積調整”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.事項名稱：天祝縣城鎮集中供熱計費面積調整

2.實施地點：天祝縣縣城區

3.實施單位：天祝藏族自治縣發展和改革局

4.事項概況：擬調整天祝縣城鎮集中供熱計費面積。居民住宅供熱計費面積由使用面積計費改按建筑面積計費，供熱價格繼續執行4.6元/平方米·月。

5.調整供熱價格的必要性：

⑴統一計費面積。天祝縣縣居民供熱收費一直按套內建筑面積計收。因國家對供熱面積無統一標準，對建筑面積與套內建筑面積的換算也無確定比例。房改后，居民擁有了房屋產權，省內一些城市在調價的過程中，陸續調整了供熱面積計費方式，涼州區、古浪縣分別于2013年、2018年在調價的過程中將套內建筑面積計費調整為建筑面積計費。熱價計費以建筑面積為計量單位十分必要，一是符合國家《中華人民共和國行業標準中供熱術語標準》（CJJ/T 55-2011）的規定；二是符合集中供熱的特性，因供熱負荷等計算均以建筑面積為基礎；三是符合將來實行計量用熱后的熱量計算及熱費計算要求；四是建筑面積是房屋產權證載明的具有法律依據。

⑵合理補償供熱成本。我縣現行居民供熱價格是2008年制定的，已15年未作調整，期間煤炭價格大幅上漲，同時疊加供熱時間延長（近幾年一般在30天左右），以及供熱企業設備更新改造、其他原材料等成本增支因素，供熱成本上漲明顯，影響安全穩定供熱。

⑶與周邊縣區計費面積相銜接。天祝縣現行的城市居民供熱面積為建筑的85%，統一計費面積后，可緩解企業經營壓力，促進供熱企業的發展活力，同時疏導長期以來積累的價格矛盾，全面提升供熱體系的安全保障能力，適應天祝縣社會經濟的持續發展。。

二、征求公眾意見的范圍及主要事項

1．征求公眾意見的范圍

征求公眾意見對象為天祝縣城區集中供熱居民用戶、非居民用戶及相關職能部門。

2．征求公眾意見的主要事項

（1）您對本事項實施的態度（請說明支持和反對的理由）

（2）您對本事項實施存在哪些擔憂？

（3）您認為本事項實施對您有何影響？

（4）如果本事項實施對您產生了影響，您有哪些訴求？

（5）您認為本事項實施對當地社會經濟發展的影響?

（6）您對本事項實施的意見、建議。

（7）您認為本事項實施存在的社會風險有哪些？

三、公眾參與方式

您對本事項實施的意見或建議，可自公示之日起七日內，通過電話、電子郵件等方式反饋給我們。您的意見和建議將對本事項實施具有積極的意義，在此，對您的積極參與，我們由衷地表示感謝！

四、公示周期

自2024年9月19日至2024年9月25日。

五、聯系方式

1.實施單位:天祝藏族自治縣發展和改革局

聯 系 人：李發巖

聯系電話：17793512511

2.第三方穩評公司：甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

聯 系 人：李軍山

聯系電話：18740981349

特此公示

天祝藏族自治縣發展和改革局

甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

2024年9月19日